昌乐县委编办着力为教育事业高质量发展提供编制保障

　　近年来，昌乐县委编办充分依托该县教育基础较好、品牌影响力较大的优势，建立四项制度，用心用情全力支持办好人民满意教育，持续擦亮“现代教育名城”名片，助力教育高质量腾飞。

　　一是建立教师编制“周转池”制度，解决学科教师不均问题。该县委编办致力于吸引和培养优秀师资，着力解决中小学教师短缺问题，在不突破县级事业编制总量的前提下，利用精简压缩、事业单位改革等方式收回的编制，调剂120名事业编制建立教师编制“周转池”。对超编满编但又确需补充专任教师的，优先使用“周转池”编制予以补充。利用周转编制“总量控制、计划申请、动态流转、循环使用、人走编收、空编置换”的方式，连续三年补充新任教师326名，全部充实到教学一线，切实解决学科教师不均衡、音体美教师不足等问题。

　　二是建立教育人才“有编即补”制度，及时壮大教师队伍。该县委编办每年都将补充中小学教师作为用编进人计划安排的重点，在确保财政供养人员只减不增的前提下，严格审核中小学教师补充计划。按照教育部门的申报，对有空编的中小学，足额安排用编进人计划，做到“有编即补”。2019年度在精简压缩的基础上，仍为教育部门安排117名用编进人计划，在上级批复后及时下达计划，尽早明确中小学用编进人数额，确保及时使用事业编制招聘教师。

　　三是建立专任教师“县管校聘”制度，促进城乡学校师资均衡配置。为进一步促进教师流动、激活教师活力、推动学校均衡，该县委编办会同教育、财政、人社等部门，制定《昌乐县中小学教师县管校聘交流轮岗实施方案》，按照“以人为本、总量控制、统筹使用、合理配置”的原则，统筹管理县域内中小学教师，积极引导优秀教师向农村学校、薄弱学校流动，促进县域内师资均衡配置，推进教育公平。仅2018年，该县委编办就及时为全县218名“县管校聘”中小学教师办理了编制调整手续，进一步促进了该县县直学校和乡镇学校师资均衡发展。

　　四是建立公办幼儿园“人员控制总量备案”制度，推动学前教育健康发展。为加强公办幼儿园教职工队伍建设，该县委编办对全县25所公办幼儿园重新核定教职工编制940名，并根据实际情况全面实行人员控制总量备案管理。在人员控制总量内，赋予公办幼儿园自主制定、执行新进人员计划，原编制实名制人员占用编制情况记录在案，新进人员全部纳入人员控制总量实名制管理，有效的解决了因编制不足对学前教育的制约，促进了学前教育持续健康发展。

　　(撰稿人：张一贤 宋韵晴)