今天从济南市公务员局了解到,为激发公务员队伍的生机和活力,济南市在“周记实、月小结、季考评”的基础上,依托政务云平台资源建立公务员考核管理信息系统,实现了平时考核的从“文”到“实”,探索建立公务员队伍考核常态化机制。
纸上考核先行一步,为得高分各处室“抢任务”
2012年底,济南市委组织部、济南市公务员局联合印发了《济南市公务员局平时考核实施意见》,对济南市公务员平时考核的考核对象、考核内容、考核方法和程序等主体进行了明确。平时考核采取“周记实、月小结、季考评”的方式,每名公务员根据时间节点把日常工作任务、工作效能等情况记录下来并进行总结评价,再由内设机构主要负责人作出评鉴意见。年末时,由单位人事部门、人大代表、政协委员、被考核单位服务对象等共同作出年度考核成绩。
通过几年的实践,济南市各级公务员的服务意识、服务效率有了明显改善。济南市公务员局的相关负责人介绍,由于有的单位适当增加了亮点、难点工作在考核时的分数,还造成了不同处室在确定工作目标时抢任务、争重点的场面。
依托云本台,公务员平时考核从“纸”到“云”
如何实现“高效考”、“便捷考”?2014年年底,济南市公务员局与复旦大学公共绩效与信息化研究中心联合研发了“济南市公务员平时考核管理信息系统”,将现代信息技术运用到公务员平时考核工作中。今年5月,济南市建成了依托政务云平台资源的公务员考核管理信息系统,实现了考核平台从“纸”到“云”。
与此前纸质的平时考核相比,济南市公务员平时考核管理系统增加了不少内容,不仅公务员可以根据所承担的职责任务,确立各自的重点工作、专项工作的,各单位也可自主定制“个性指标”。其中,共性指标为“工作目标、工作措施、工作作风、综合能力”四个要素,个性指标由考核单位根据单位和岗位实际自主设定,充分给予考核单位自主权。
大众网记者了解到,济南海关、济南市发改委、济南市审计局、历下区司法局、历下区东关大街办事处、市中区杆石桥办事处等6个首批试点单位的相关工作人员已经进行了技术培训。
打分没有“绝对数”,结果有异议可申诉
据了解,在评价方面,平时考核管理信息系统实行个人自评与民主考评相结合的方式。主管领导在选择每个考核维度的对应表现后,为每位考核对象确定季度考核等次。评价等次后都有相应的分值,打分人员只是选择定性的客观描述,并看不到分值,这就在一定程度上减轻了主管领导打分时的压力,杜绝了‘人情分’的出现。为了在评价上求客观,济南市公务员局将标准化的评价内容、考评流程固定到计算机系统中,评价者以做选择题的形式进行定性、定量评判,这改变了以往凭主观印象写评语、直接打分的做法。此外,平时考核管理系统还采取逐级打分的形式。如果被考核对考核结果有异议,可以通过系统向本单位考核工作领导小组申请复核。
市领导今后可手动“点赞”基层公务员
大众网记者了解到,平时考核管理信息系统中还增加了“领导点赞和关注”的功能。部门或单位领导查看某位公务员的年度计划、日常计划、周纪实等内容时,系统后台会向被查看人发送一条“XX领导于X月X日视察过你的工作”的消息。试点单位的公务员介绍,被非直接领导查看过工作内容后会让自己有一种被重视的感觉,工作上也会更有干劲。
此外,今后济南市各级机关都将纳入平时考核管理信息系统,济南市的领导也可以通过系统查看到各个单位的工作情况。这也就意味着,一名基层普通公务员的页面随时可能被市领导浏览或“点赞”。