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公考时评:敢管敢严,才能管好用好干部
http://www.sdgwy.org       2014-12-23      来源:人民日报
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      相比于选人用人这一“点”,对干部的日常监督管理这条“线”同样不容忽视


  全国组织部长会议近日在京召开。一年一次,总结工作、部署来年,2015年党的建设和组织工作重点在哪、如何着力,这个会可称“路线图”。会议提出“全面从严治党”的主线,既彰显我们党加强自身建设的决心,也指明了管党治党的切入点和突破口。


  统筹伟大事业、伟大工程,坚持党要管党、从严治党,是本届中央领导集体治国理政的一个鲜明特点。这样的战略谋划和宏大布局,最重要的基石、最有力的支撑,就是广大干部尤其是党员领导干部。思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严……一个个“从严”正说明:全面从严治党,重点是从严治吏、从严选好管好干部。


  吏治清明、干部清廉,才会政治清朗。过去一些干部出问题,一个重要原因是在管理上失之于宽、失之于软。在这一点上,中央不惮于将很多人的私议变成公论,并旗帜鲜明地宣之于众,赢得社会的广泛认同和赞誉。一些曾经屡禁不止、多少个文件也难以解决的问题,如公款吃喝、公款送礼,当“裸官”“吃空饷”,档案造假、违规兼职等等,这两年都取得很好的整治成效。实践表明,只要真管真严、敢管敢严,就能把干部管住管好。


  就从严治吏而言,基础性的一项工作,是从严把好选人用人关。选好人、用好人,是从严治吏的前提,也是底线。选错人、用错人,一切都无从谈起。选人用人上的问题尤其是带病提拔、带病上岗,社会反映强烈。有省份对已查处的领导干部进行会诊分析,发现有相当比例的领导干部属于带病提拔,这严重损害了选人用人的公信度。有的地方出现“塌方式腐败”,有的干部身上有许多毛病,群众屡屡反映,但当地党委和组织部门要么不知道,要么是假装不知道,这严重消解了党委、政府的公信力。


  种种怪象,都对选人用人提出了“深化改革”的要求。新修订的党政领导干部选拔任用工作条例增加“动议”一章,“细化谁来提名”“设定怎么提名”“落实提名责任”;考察考核干部,树立双向思维,变考察优点为既察优点、又查问题、还评估用了之后会有什么不良反映;改变“不考察不去了解干部、不提拔不与干部谈话、不调整很少与干部接触”的现象,提高“体检”质量……这回应了公众的呼声,直面存在的弊病,直指问题的要害。


  把好选人用人是第一关,但绝不是最后一关。习近平总书记近日在江苏考察时强调,从严管理干部,要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。可见,把好选人用人关,不是选出好干部就撒手不管了,不能重使用轻管理甚至压根不管理。相比于选人用人这一“点”,对干部的日常监督管理这条“线”同样不容忽视。


  对干部的监督管理,重在经常。固然有一些领导干部是带病提拔的,但也有一些干部之所以落马,是因为后续跟进监督不到位,以至于思想上松了弦、行为上越了线。对干部尤其是领导干部而言,从严监督管理,抓早抓小、抓苗头抓预防,多“扯扯袖子、提提领子”,该批评时批评,才是真正的关爱。现实中,大家高度关注提拔任用干部这一环节,而干部的日常管理监督往往被遗忘在角落,“不出问题没人管、出了问题才处理”,这是干部问题频发的重要诱因,也是从严治吏的现实考题。


  从严治党已经有了一个好开局,从严治吏也正处在一个新起点。突出全面从严治党这个主线,紧扣从严治吏这个重点,就抓住了“牛鼻子”。以此为基础,党的建设和党所领导的事业,必将开启一个崭新的格局。



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