率先在全国贫困地区实现12年免费教育的宁陕县，今年在教育方面又有大动作：秋季开学起，全县所有公办和民办幼儿园的2040名学前三年幼儿的保教费将被免除。由此，标志着该县率先在全国贫困地区实现15年免费教育。

　　“免费教育”并不是一个新名词。在实现免费教育的大路上，走在前面的还有2010年宣布实施25年免费教育的东莞石排镇，而且不仅仅是免费，每人次最高还可享受一年一万元的奖学金；另一个是2007年开始实施15年免费教育的陕西县吴起县，到现在为止，吴起县已经在教育上投资超8亿元，当地官员称，他们是要均富于民。

　　宁陕县实现15年免费教育之举，体现了当地政府重视民生、推进教育公平的诚意。其一，宁陕县是国家级贫困山区县，是全国的重点林业县，建国后直到七十年代末，也没有真正意义上的工业。这一点远远落后于石油资源丰富的吴起县，更远远落后于地处珠三角黄金地段的石排镇。就资金支持来说，宁陕县的困难远远大于后两者。

　　其二，宁陕县免费教育的内容包括学前教育3年。这一政策，会让地处北上广等大城市的幼儿家长们羡慕不已。如今，城市“上幼儿园贵过上大学”问题也已经上升为普遍性难题。每年在“两会”上也都能看到关于解决入园难问题的提案，但真正能将学前教育划入免费教育领域的地方政府，却至今寥寥无几。

　　因为是贫困县，地方政府的财政支配更能体现政府工作的重点。如何让公共财政在回馈民生方面做到更加合理，是一大难题。有了钱，是搞面子工程、形象工程，还是搞惠民工程？是提高公务员工资待遇，还是实现免费医疗与免费教育？是缩紧各职能部门的小金库，还是睁一只眼闭一只眼？是严格审计与财务监督，还是不顾开源节流，漠视公共财政被少数个人中饱私囊？这些都能体现地方政府的执政态度。

　　对于一些相对比较富裕、比较发达的县域来说，宁陕县是一个范本。而且这个范本比石排镇、吴起县以及搞了免费医疗的神木县更具有示范效应。对于绝大部分县域来说，实现免费教育缺的不是金钱，缺的是诚意和决心。