立意，是文章的主题，是作者的观点，也是议论文的中心论点，一篇文章的优劣成败主要取决于文章的立意。而考场写作要针对问题，判断问题的性质并分析问题的原因、结果、影响、作用，提出解决方案，要求我们能够站在政府的角度、具备政府的思维，立意准确、高屋建瓴，才能写出高分文章。

　　1、立意标准

　　（一）确保立意准确

　　一篇立意不准确的申论文章，即使内容充实、文字斐然，脱离材料与题目也难以得到高分。因此，确保文章立意准确是最先要解决的问题。要求符合题干要求，总论点紧扣资料主题；还应观点正确，符合客观实际和社会主流价值观。

　　（二）具有主流意识

　　考场写作时，我们应从政府立场出发，符合政府意志，同政策精神保持一致。大部分情况下，可以引用“时代最强音”，即政府近几年发布的主要文件中的重点语句，以及当前党和国家主要领导人讲话中的经典语句，佐证文章论点。

　　（三）把握写作角度

　　作文题干中往往有“角度任选”、“自选角度”等要求，角度的选定也是决定文章立意高低的重要因素。需要注意不要片面地强调小角度、脚走偏锋，一味地求新颖，限制了自己的思路与内容。除此之外，要注重不要泛泛而谈，模糊观点，而是选择一个具体角度展开论述，把自己理解最深、资料涉及最多、论述最有把握的问题作为切入点，深入论证。

　　（四）落脚放在解决上

　　政府工作中，最终目的是要解决问题，无论何种题目、何种主题，分析清晰都不是最终目的，能够真正解决问题才是文章的最终要求。当文章选好角度切入，同时结合现实加以论述，并提出如何才能做到。这样，文章的立意才既充实，又具有针对性和可操作性。

　　2、文章立意的方法

　　（一）总分论点明确型

　　题目中给定的句子中有非常明确的核心话题，该话题之下有并列的两到三个信息。

　　【示例】请深入思考“给定资料5”画线句子“科学、艺术和古文化对于想象力都起着非常重要的作用，构成了想象力的源泉”，自拟题目，自选角度，联系实际，写一篇文章。

　　【解析】题目的关键词信息是“科学、艺术和古文化”，核心话题是“想象力的源泉”，三个关键词信息是并列结构，即科学、艺术和古文化是想象力的三个源泉。因此该文章就是围绕想象力的三个源泉展开。具体写作时应重点论证这三个词的内涵与延伸，它们的特点各是什么、是想象力源泉的具体表现，最后落实到对策，我们要积极了解科学、艺术和古文化，增强创新本领。

　　（二）总论点明确

　　根据题目可以基本确定文章的写作方向，但无法确定具体的分论点，需要结合资料推断。

　　【示例】参考“给定资料”，以“以水为师”为题，联系实际，写一篇文章。

　　【解析】从题目来看，文章的总论点已经确定，“以水为师”，也就是把水当作老师。但究竟该向水学习什么？分论点是什么？从题目中是看不出的。这时候就要通读资料，并结合自身知识储备进行确认。比如水是真善美的化身，滋养万物、无私奉献，蕴含着柔弱胜刚强的坚定力量，也拥有灵活变通的包裹精神。