为进一步帮助考生提升申论答题水平,山东公务员考试网(www.sdgwy.org)特别推荐申论热点解读“维护人民群众舌尖上的安全”,希望考生阅读本文,对申论热点的把握有一定的帮助。
【背景链接】
2019年3月11日,国家市场监督管理总局局长张茅在全国两会记者会上就“加强市场监管 维护市场秩序”等相关问题回答中外记者提问时指出,假冒伪劣产品严重侵害群众利益,扰乱市场秩序,必须重点整治。当前和今后要做的工作要突出重点,把群众最关心、危害最大的食品药品、儿童用品、老年用品这些领域作为重点,加强监管。要采取最严格的监管、最严厉的处罚。要依法全部销毁查处的假冒伪劣产品。“近一段时间来,保健”市场乱象问题社会关注度高,群众反映比较大,必须加强整治。
【原因分析】
1.源头污染
食品安全问题的形成具有长期复杂性。长期以来,我们注重经济建设,忽视了生态环境建设,一些长期积累的问题正在食品安全领域集中显现,特别是重金属、地膜与畜禽粪便污染严重,农兽药残留超标问题突出。在源头上,土壤污染和农药过量施用等多层因素叠加,导致食品安全风险层出不穷。
2.生产主体小、散、多
食品安全风险与分散化、小规模的食品生产经营方式有很大联系。目前,分散的农户仍然是我国食用农产品的生产主体,生产主体呈现点多面广,小、散、多等突出特点。食品供应链上的大多数生产经营主体规模小、分布散、集约化程度低,为追求经济利益往往采取违规违法行为。
3.监管方面监管难
一方面,法律法规滞后。由于食药部门监管面较宽,相关的法律法规甚多,但随着我国经济社会的不断发展,各式各样的食药新兴行业的出现,却难以用现有的法律法规去监管,致使行业立法不完善,监管存在盲区。
另一方面,食品从业人员素质较低、责任心不强。食品行业准入门槛低,很多从业人员沿用着传统的生产经营方式,使用的产品原料是否合格也全凭经验,缺乏食品安全意识,对生产经营的产品并没有索证索票、建立台账、自主学习新版法律法规、餐厨废弃物的处理等意识,且很多经营者利用网络的隐蔽性来宣传自己的产品,造成食品行业乱象多、条件差、管理难。
【参考对策】
一方面,假冒就是侵犯了知识产权,就要严厉打击。要大幅度提高违法成本,使制假售假者倾家荡产,公开曝光造假者,让他在阳光之下无处藏身。同时,还要加强企业自律,形成社会的信用系统。通过努力,不敢说“天下无假”,只能说逐步做到“天下少假”,让群众少一份担心,多一份放心。
另一方面,针对保健品乱象问题,要从广告法等法律法规进行严格限制,要依法宣传,不能夸大宣传。对于出现的问题,造成的危害,要依法进行惩处。同时,特别要加强科普宣传,使消费者科学认知。请专家来讲解保健方法,正本清源,使“保健”市场的宣传能够真正名副其实,增强人民群众的健康。