公务员考试申论大纲明确标出了申论考试考察的各项能力，排在第一个的能力就是阅读理解能力；申论分数普遍较低的原因是由于考生很难把材料看明白；申论作答的核心精神是吃透材料。山东公务员考试网（http://www.sdgwy.org/）认为，这些信息都反映出来，想要在申论考试中取得较好的成绩，必须要从提高阅读理解能力为起点，为高分打下基础。

　　如何才能够夯实阅读基础？我们建议从微观到中观到宏观这三个阶段进行。微观阅读和中观阅读有利于考生迅速抓住和分析出非作文的答题要点。宏观阅读有利于考生找到材料的核心主题，确定更加合适的文章论点。

　　微观阅读，我们建议阅读申论材料首先是以自然段为单位，每个自然段采取不同的方法阅读，来快速获取分布在每段材料中的重要信息。按照材料的类型类别，把材料分成三种类型，即：数据型、案例型、理论观点型。数据比较多的材料，数字本身不重要，数字描述的问题和现象才是我们要获取的重要信息，建议阅读速度可以较快。案例型材料，主要需要获取的信息是案例本身的事件，更加重要的是事件后面反映出来的本质。观点案例型材料，需要考生认真阅读，找到材料想要反映的核心观点，在这些材料中往往反映了这篇材料的主旨和精神。

　　中观阅读，我们建议阅读每自然段材料之后，接下来以每则材料为单位，找在每则材料中的各个自然段和自然段的关系，来得出命题者想通过这则材料反映什么样的内容。通常自然段之间的关系有总分、并列、转折、递进、因果。通过分析段落间的关系，来分析出这则材料的核心内容。这样的段落关系分析是提高阅读速度和作答分析题目的必然之举。

　　宏观阅读，我们建议分析得到每则材料的核心内容之后，把每则材料的核心内容结合起来分析，最后分析得出整篇材料的核心问题和观点。通常通过梳理每则材料之间的关系，可以得出相应的材料逻辑。如：常规型、争议型和混合型。通过掌握材料逻辑可以让考生更快的抓住材料的主题，更加利于考生确定准确的立意。

　　因此我们认为，通过三个不同的阅读层次，可以让考生真正的吃透材料。吃透材料为接下来的题目作答提供基础。因此，正确的阅读方式和科学的阅读方法是申论取得高分的关键之策。

　　申论更多解题思路和解题技巧，可参看2015年公务员考试技巧手册。