申论指导
山东公务员考试申论答题技巧：申论120分元素
http://www.sdgwy.org 2014-08-08 来源：山东公务员考试网
一、法律法规类
【词汇总结】
问题、原因：（法律法规）缺失、不完善、不健全；（立法执法）不足、滞后、不严、不统一、力度不够
对策措施：完善、修订、建立健全；统一、加大、加强。
【答案举例】
1：法律体系不完善、统一安全立法；法规不健全。法律中的矛盾冲突严重，漏洞较多；法律对恶意超载的处罚力度不够，违法成本低。
2：立法漏洞。法律间有交叉重合，有矛盾冲突。必须对法律进行修订、补充、解释；完善的立法是良好的管理基础，加强法制建设，修订法律中的矛盾冲突，统一处罚标准。
3：加强立法，用法律手段规范手机短信。
4：欠缺安全事故法律法规。
5：职业病的危害因素呈多元化趋势，出现新型职业病，法律滞后。
6：法律不健全。
7：对职业病认定、鉴定的法律法规不完善，导致诊断、鉴定难，得不到及时治疗
二、管理监督类
【词汇总结】
问题、原因：机构（体制、体系）不统一（多头、混乱）、不到位
对策措施：统一、完善、规范、加强
【答案举例】
1：管理体制混乱，建立统一管理机构；安全执法监督体系混乱、形成食品安全监督和检测体系。
2：政府高度重视，加强管理。市民要承担监督、举报的义务。
3：管理不到位。
4：缺乏安全监督管理；坚持依法规范和监督管理地铁建设。
7：统一管理和调度。
9：政府加强维护市场秩序，建立市场监管体系和信用体系。
三、宣传教育类
【词汇总结】
问题与原因：不到位、不足、缺乏、不重视；
对策措施：加大、加强……力度、培养、引进、重视。
【真题举例】
1：政府要加强对公众的宣传教育；协助企业加强员工培训。
2：宣传教育工作不到位。导致领导缺乏大局意识，运营者对法规不了解。
3：加大法制宣传教育力度，加大农村文化建设。
4：通过培训培养人才。
5：加强对义工的知识、能力、纪律等方面培训。加强队伍建设。
6：企业重使用、轻培训；对技能培训投入不足。
7：强调对农民工进行技能培训，推进各种保险等工作。
8：加大防治投入，引导对职业病防治法律法规的宣传、培训、教育。
9：发挥农村农业人才的作用，推动农业社会化合作生产。
四、思想观念类
【词汇总结】
问题与原因：消极、落后、滞后、不正确；
对策措施：树立、端正、转变。
【真题举例】
1：把安全发展理念放到重要位置，把安全生产要求贯彻到建设全过程。
2：转变新生代农民工就业观念。
3：转变村民与基层干部的不正确观念，重视农村环境卫生保护工作。
4：基层领导转变观念，科学定位，发挥基层组织作用。
五、保障服务类
【词汇总结】
1、问题与原因：不到位、不完善、缺失、水平低
2、对策措施：建立、完善、加强、规范
【真题举例】
1：做好服务工作，维护好市场秩序。
2：完善文化部门的公共服务职能。
3：规范管理和服务。
4：工资待遇、权益难以保障。
5：完善农民工社会保障体系。解决其子女上学问题，推进医疗、工伤等保障制度，改善居住条件。
6：建立公共就业服务体系。整合资源，加强培训；提高筹资水平、政府补助标准和保障水平；建立全国信息查询服务系统，发行全国通用社会保障卡。
7：政府转变职能，提升服务水平，做好市场服务。
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