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申论指导
山东公务员申论之击破“百变”综合分析题
http://www.sdgwy.org       2012-11-05      来源:山东公务员考试网
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  纵观历年国家公务员考试,申论试卷中综合分析类题无疑是最常见的题型之一。其题量和分值,所占比重很大,题型繁复百变,包括启示型、阐释型、评论型、关系型等,作答方法不一。综合分析题更加注重对考生发散思维能力的考查,不仅仅局限于所给材料,增加了考试试题难度。山东公务员考试网(http://www.sdgwy.org/)建议考生在复习过程中一定要注重提高自己分析材料、逻辑思维等能力的培养。

  一、明确要求 严格作答

  综合分析类试题,最常出现的作答要求为:条理清晰、观点明确、分析合理。这三点是作答综合分析类试题过程中贯彻始终的要求,对作答题目具有指导性意义。

  (一)条理清晰。考生在形成答案的过程中要仔细斟酌,根据具体情况,有时需要将答案按照“总分”、“总分总”、“宏观——微观”、“是什么——为什么——怎么做”或者时间顺序等结构进行组织,以体现逻辑层次;有时要使用能够区分层次的词汇“首先……,其次……”,“一是……,二是……”等。要保证在落笔之前就已完成了对要点的加工整合。

  (二)观点明确。这是指考生支持什么,反对什么,都要明确予以陈述,不能模棱两可。

  例如考生在做阐释型、评论型、关系型分析题时,一开始就需要将体现问题本质的观点亮明,让阅卷老师一目了然。

  (三)分析合理。考生要做到分析合理,需把握:第一,找准、找全分析对象;第二,分析要合乎事理,符合逻辑。综合分析题的作答虽然在一定程度上可以适当引申,但严格依据给定资料依然是原则。考生千万不能凭主观判断“畅所欲言”。

  二、对症下药 各个击破

  (一)启示型分析题

  启示型分析题是近两年国家和各地申论考试较常出现的题型。所谓启示,指的是蕴含在问题或现象中的经验和教训。正确的是正面经验,不正确的是反面教训,借鉴经验并吸取教训,总结出一套适合本国本国家的普遍原则。

  所以考生在作答的时候,我们总结可以“两步走”:

  第一步:针对材料中问题和现象蕴含的经验和教训进行总结。

  第二步:按照作答要求,条理清晰地将经验和教训逐条阐述出来。

  例如2011年国家省部级申论卷第二题:“给定资料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳,并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。(20分)要求:内容具体,表述清晰,不超过300字。

  这就是一道典型的启示型分析题,首先对国外的事例进行概括,之后得出治理黄河几点启示。其中启示可以直接表述为“启示一是……启示二是……启示三是……”。

  (二)阐释型分析题

  阐释型分析要阐释的内容包括两个部分,一个是解释本身,将本质含义挖掘出来;另一个是引申,就是运用已经阐释清楚的核心内容或问题指导实践,即所谓的对发现问题解决问题的指导意义。分析引申的部分是很重要的。

  考生在拟答案的时候,我们建议考生不妨按照三点作答:

  第一:直接点明本质含义。

  第二:回到材料深入阐述。

  第三:结合实际适当引申。

  以2009年国家卷第一题为例:对“给定资料3”中林老板的心态进行分析,并指出他的心态所反映的本质问题。(20分)要求:观点明确,分析恰当,不超过200字。

  分析原材料,通过“给定资料3”中林老板的话可知,林老板并不愿意迁厂,因为缺乏自主创新能力,处境十分无奈。从而可以将其心态反映的本质问题总结为:缺乏创业的勇气与自主创新能力。之后联系当前实际,与我国经济发展的大背景联系起来,可以分析得出林老板的情况具有一定的普遍性,是我国产业硬伤的一个缩影。最后,从中提取出对今后实践的指导意义,可以表述为转变经济发展方式,推动产业结构升级,提高自主创新能力是当前走新兴工业化道路的关键所在。

  (三)评论型分析题

  对一个事例或者一个观点进行评论,无非表现为两种态度,肯定或者否定。但无论是哪种情况,评论所包含的内容是基本一致的,即是什么、为什么、怎么办。评论型分析题的评论对象包括两种:一种是针对某一个观点或现象进行评论;另一种是针对几种不同的观点或做法进行评论。针对这两种不同的评论内容,我们认为也有两种不同的作答步骤。

  针对某一观点或现象进行评论:1、破题表态 2、具体分析论证观点,简单谈对策

  针对几种不同观点或做法进行评论:1、概括评论对象 2、吸取经验,否定片面,给出结论。

  看看2012年国家省部级的第二题:“给定资料5”中提到,某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”,反驳“网民A”的观点。(20分)要求:(1)观点明确,分析透彻,论据充实;(2)语言流畅,层次清楚,有说服力;(3)不超过400字。

  这题就属于第一种:针对某一观点进行评论。答题时首先就要破题表态:网民A的观点是错误的。既然要反驳这个错误的观点,那就要通过证据来证明这个观点的错误,从“给定资料1、2、7、8”相关内容得出:道德失范与市场经济的快速发展并无直接联系,它只是一种客观环境因素。此外,还要找到道德失范的真正原因,从另一个角度证明这个观点不成立。从“给定资料1、4”中分别得出道德教化缺失和法律体系不完善两点,都属于“他律不足”的范围。考生在加工答案的时候,就要按照“表明态度、亮明观点,反驳其观点并分析原因,提出正确观点”这样的结构组织答案,这样才能使自己的观点更有说服力,也更能迎合阅卷者的要求。

  (四)关系型分析题

  关系型分析重点在于把握两种基本的关系类型:对立统一型和相辅相成型。考生要在作答之初要明确题目要求分析的关系属于哪一种,作为作答的第一段。拆解关系详解阐述时,可以采用“一方面,……对……有……的作用,另一方面,……对……有……的作用”的表述方式。我们建议考生在作答过程中要注意认真分析材料,提取出相关要点,将其适当加工运用到具体关系的阐释中。在具体阐释关系体间的关系时,必须对各个关系体进行交互分析,这样才能做到分析全面、论证充分。最后一步,考生可以简单总结关系体之间的关系,并阐述这对实际工作有怎样的指导意义,这样的答卷更加完整。

  来看2010年上半年的一道题怎么答:依据给定材料,谈谈发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系。(20分)要求:分析合理、条理清楚,语言准确,字数不超过300字。

  【参考答案】

  发展经济、保护环境、保障健康三者是互为基础、相互协调的关系。

  部分地方政府为了片面追求政绩,忽略了环境保护和人民身体健康,最终影响了经济发展。因此,必须正确认识三者间的关系。首先,发展经济是环境保护和保障健康的基础。只有经济发展了才会有保护环境和保障健康的物质基础。其次,环境保护是经济发展和保障健康的前提。只有环境保护做好了人们才会有健康的生活工作环境,才能创造更多的经济效益。最后,保障健康是发展经济和保护环境的力量源泉。人们身体健康才会有强健的身体去保护环境和发展经济。

  因此,政府应树立科学发展观,把发展经济、保护环境和保障健康作为开展各项工作的目标和方向,促进三者在良性互动中协调发展。

  作答采用了经典三段式,层次相当清楚明白。定性关系——详细阐述——简单总结,值得考生借鉴为答题的一般框架,另外在组织答案的时候注意言语准确,条理清楚。

  另外,在国家申论考试中,考题会经常涉及公务人员在日常工作中经常遇到的,与政府的职能、责任等相关问题的题材,分析问题时就要求考生要设身处地地去看问题、想问题,掌握一些相关的政治原则、规律、政策精神等,如科学发展观、和谐社会、核心价值体系、以人为本等的原则和方法。我们认为,考生可按照普遍适用的原则,联系试题中提出的具体问题,紧扣题意作答,灵活运用,适当发挥,能为此题的作答增光添彩。

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