众所周知,公务员考试的命题底线是不允许试题被猜中。因此,申论的命题必然进行不规则的变化,才能规避研究者和报考者的押题、猜测。山东公务员考试网(http://www.sdgwy.org/ )以近年真题和命题者遵守的游戏规则为依据,对2013年的国家公务员考试申论命题做出几点超前判断:
第一,在主题上,考试主题必然仍对国家政策变化亦步亦趋,而今年为换届年,十八大极可能成为申论命题又一转折点。申论命题有紧跟国家大政方向的趋势,2007年举行的十七大提出的科学发展、生态文明理念在2008年“怒江水电开发”主题中得到体现,每一年的命题也不同程度呼应着中央的施政主题,而今年到了新老交替、承上启下的换届年,十八大的召开为全党、全国瞩目,党和政府的中心必然成为命题的重点;十八大所提出的政治指导思想如果出现若干变化,极可能引领申论的命题转折,因而中公教育认为,2013年的申论试题,将有可能成为申论命题新思路的一块试金石。
第二,在题材上,2012年的考试内容以“大热”为主,加大了被辅导机构猜中的几率,2013年的试题选材必然反其道而行之,重回查考生僻概念和问题的老路。申论命题对于材料、事件和问题的取舍思路,归纳起来不外有3种:一避热取冷,二热中求冷,三舍冷趋热。国家公务员考试申论历来是回避热点、选取冷门的,2012年试题对热点的采用较为直接,不少考生在备考时都复习过道德建设、公共安全等主题的资料;为避免这种现象重演,专家认为,2013年的国家公务员考试申论命题将吸取教训,重回在冷门话题中挑选热点的思路,采用类似水电开发与环境保护、蓝色经济与海洋生态文明、黄河精神与科学治理黄河等带有一定专业性、理论性和行业特色的题材。
第三,题型与题量、难度,继续“能量守恒”,微幅创新。在总体结构稳定、难度不变的前提下,申论考试的微调和创新一刻也未曾停止,每年都有较新的材料、生猛的题型来抢镜,专家认为,今年也可能如此,总的四大基本题型不变,推出超越编者按、词语释义的新题,为考生带来新的挑战。
根据国家公务员考试历年真题的分析和今年命题的方向预测,山东公务员考试网专家提出几条备考2013年国家公务员考试申论的实用建议:
建议一:立足于稳,着眼于变,明确全新备考方向
从过去命题历史的全程看,国家公务员考试申论的主航向是能量守恒,题型题量和难度既不会大起大落,猛然突变;也不会一成不变、固步自封,而是稳中求变,保持微幅调整和持续创新。以此为基点,专家认为,国家公务员考试申论备考要立足于稳,把历年考试大纲和真题作为最直接的材料来研究和练习;着眼于变,兼顾冷门与热门的时事热点、常规与新奇题型,扩展备考范围,多种材料背好、不同题型做透,把考试成功的希望建立在更加坚实的基础上。
建议二:专注于热,兼顾于冷,均衡施力增厚热点储备
由于2012年的国家公务员考试申论以热点话题为题材,为保持试题的秘密性和不可预测性,2013年试题不出热点问题的可能性居多;但同时也不能排除命题对规律的逆反,再次采取热点式命题。能够作为申论题材的热点问题总是有限的、可以把握的,而不知从何处得来的冷门题材则不易预测、不可捉摸,因此,专家建议考生与其冒险把宝押在不可知的冷门上,不如专注于热点,将近两年来符合出题标准的题材搜罗殆尽,烂熟于胸;同时兼顾部分行业性、部门性、专业性的宏观问题,如治水、治沙、治乱、利用风能、行政伦理建设,左右兼顾、均衡施力,加厚自己多方面的热点知识储备,以准备的宽度来对应命题的广度。同时,一个最为稳妥的策略,是注意加强基础的理论知识学习,什么是政治文明、精神文明和生态文明,什么是一元领导、两点论、重点论,申论分析与写作基本的政治理论和哲学要领应当掌握,在考任何问题时都能从容作答。这些常识性知识是极为实用的。
建议三:科学计划,循序渐进,有节奏开展复习
申论是学问,复习如大厦,地基从制定科学的计划打起。制定计划首先要目测一下距离,从定下决心的日子到笔试预计举行的日期,有多少时间可用来复习,相应地制定一年、半年、三个月、一个月复习计划;其次要计算一下能够投入的资源,准备用多少金钱和精力进行备考,是完全裸考(不做任何投资),还是部分投资(买书),抑或全面投资(买书、报班、练习),分上中下三策,决定每个复习阶段投入多少、进行哪些方式的学习。以君上驷(培训和准备充足),对他人下驷(培训和准备不足),考场上胜出自然可以预期。最后,合理分配每一阶段、每个星期、每一天的学习内容和方式,几天读一本书、几天做一套题,读什么书、做哪套题,均做出明确计划;提醒考生要注意拉开间隙,留出休息调整和消化吸收的时间,劳逸结合,以竟全功。
建议四:四位一体,多线并举,多渠道提升申论能力
申论复习是系统工程,需要考生坚持做题,包括真题、模拟卷、强化练习题等。先一个个题型、一道道题单独练,再提高难度,整套合练,稳步提升,不断改思路、改结构、论证方法,优化答题思维,契合官方的评分标准和阅卷尺度。本次考试仍然以《2013年国家公务员考试一本通》为主导用书。该教材由国家公务员考试网教材编写组编写,由中国教育出版集团现代教育出版社出版,全国统一订购网址:<http://www.edu-book.com/index.php?act=good&tid=27>。
具体而言,要充分利用好各类网络资源,关注三类网络平台,获取信息,开展练习:一是官媒网站,如人民网公务员频道、新华网时政频道、求是理论网,了解考试政策、备考策略、答题技巧和时评范文,长期跟踪学习,攒热点、备资料、背范文;二是公考资讯网站,如山东公务员考试网( http://www.sdgwy.org/ ),重点看考试辅导文章攒技巧。