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申论指导
2012年山东省公务员考试申论(省市)深度解读
http://www.sdgwy.org       2012-03-26      来源:山东公务员考试网
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  一、给定材料


  (一)材料主题


  给定材料选取了移民搬迁安置工作作为考试主题,在当下的政府工作中,移民安置工作是件大事。除了材料中提到的这种“被动移民”的情况之外,还有因为大型水利工程建设或地方经济发展需要的“主动移民”。移民安置工作事关社会稳定,也是检验地方政府落实科学发展观以人为本要求的重要标准。移民安置工作牵涉的问题方方面面,既要通观大局,也要注意细节。我们认为,对这个问题的考查,体现了山东省公务员考试主题选取复杂化的一贯思路,对考生的社会认知水平,综合分析能力、解决问题实际能力也是一个考验。


  (二)材料概述


  给定材料一共8则,材料大意如下:

序号 材料大意
1
介绍了陕南地区搬迁工作的整体规划以及原因——地质灾害较多,造成人员伤亡及经济损失。
2
介绍了宁夏西海固地区搬迁工作的整体规划以及原因——自然条件极度恶劣,没有发展前途,对当地的生态环境造成严重破坏。
3
陕西省委、省政府对于移民搬迁安置工作的指示和工作原则。
4
指出搬迁移民可能出现的问题:移民自身、生态环境、地质灾害。
5
指出了移民搬迁安置工作中的大问题——补助问题和土地问题。
6
介绍了移民搬迁工作的先进典型——陕西旬阳县的做法:“四统一分”的搬迁政策;关注搬迁过程中出现的重点扶贫群体,发展配套生态工业园。
7
介绍了宁夏固原市元洲区加入商洛市搬迁工作的做法:生产技术和技能培训和集中安置、加快配套设施建设。
8
指出移民搬迁中搬迁农民的故土情结和归属感不足问题。

  二、作答要求


  作答要求一共四道题,题型构成分别是归纳概括题,综合分析题,综合分析+提出对策题和文章论述题。

序号      第一题       第二题     第三题     第四题
题目
一、认真阅读给定资料,概括政府在移民搬迁安置工作中需要着重解决哪些问题?(20分)
要求:准确,简洁,不超过150字。
二、“给定资料3”提到,“搬迁不仅仅是让群众改变居住的环境,更重要的是让他们改变一种生活的 方式。”请你结合对全部给定资料的理解,谈谈对这句话的认识。(20分)
要求:观点明确,分析深入,条理清晰,不超过300字。
三、针对“给定资料5”所反映的移民搬迁中各种具体问题,从Z县主管部门的角度,提出改进工作的具体 建议。(20分)
要求:
1.问题定位准确;
2.建议措施具体可行;
3.不超过900字。
四、参考给定资料,以“新的生活 新的希望”为题目,围绕“移民”问题写一篇议论文。(40分)
要求:
1.观点鲜明,论述深刻;
2.联系实际;
3.条理清晰,语言流畅;
4.总字数800-1000字。

 

  第一题要求归纳概括搬迁安置工作中需要着重解决的问题,是对阅读理解能力的集中考查,问题散见于多则材料之中,需要考生将之全部提取,同时进行归纳整合。


  第二题要求谈谈对一句话的理解,我们对这样的题目并不陌生。要遵循“对这句话的本质含义的理解——具体分析重点短语和分句——得出结论”这样的作答流程来作答。300字的字数要求,20分的分值,要点不会太少,有的要点不是很明显,山东公务员考试网专家建议考生需要仔细阅读这句话,同时认真阅读给定材料,从蛛丝马迹中寻找与作答要求相关的内容。


  第三题考查的是提出和解决问题能力,考生需要注意作答要求,问题和对策缺一不可。问题的存在比较集中,考生只要阅读材料5就能概括全面,但是对策的提出需要阅读其他材料,从专家的看法中,从其他地区的经验做法中提取,同时,还需要根据问题反推对策。


  第四题作文题沿袭了山东的一贯风格:具有文学色彩的给定标题提示立意角度。考生只要认真阅读给定资料,完成这篇文章难度不大。



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