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申论范文
公考通晨读:申论范文赏析之健康服务供给侧改革
http://www.sdgwy.org       2019-11-04      来源:山东公务员考试网
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  2020年山东公务员考试复习已经开始,本文公考通网校提供一篇优质范文并解读其写作思路与文章结构,考生可收藏学习,用作晨读资料。


  >>> 点击下载PDF版:健康服务供给侧改革  共建共享“健康中国”(11.4)


  健康服务供给侧改革  共建共享“健康中国”


  健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。正因此,健康治理也是国家治理的重要组成部分。提高人民健康水平,政府有责任,个人要努力。对各级政府部门来说,建设健康中国意味着搭建起真正以人民健康为中心的健康服务体系,完善国民健康政策,从而不断提高人民健康水平。来一场健康服务供给侧改革,共建共享我们的“健康中国”。


  第一段:开篇点题。首句论述了健康的重要性。随后提出政府、个人应共建健康中国。最后提出本文的总论点:来一场健康服务供给侧改革,共建共享我们的“健康中国”。


  从上世纪50年代开始,我国致力于解决百姓看病就医问题,逐步建起了覆盖省、市、县、乡、村的医疗卫生服务体系。2009年新医改开始实施,国家基本药物制度逐步建立,国家基本公共卫生服务免费提供,逐步填补乡镇卫生院、村卫生室“空白”并进行标准化建设。随着城镇居民医保制度的全面建立,由城镇职工医保、新农合、城镇居民医保构成的基本医保制度覆盖全民,织就全世界规模最大的全民医保网。中国用自己的办法面对医疗卫生这个世界性课题,取得了显著成效。其中一个重要经验,就是运用强大的国家能力进行健康治理,用制度体系的力量推动医疗卫生事业迅速发展。


  第二段:简述医疗卫生发展史。按照时间线介绍了新中国之后医疗卫生事业的建设情况,总结其重要经验。


  把以治病为中心转变为以人民健康为中心,需要政府、社会和个人的合力。随着经济的快速发展,城镇化、工业化、人口老龄化进程加快,我国居民生活方式和疾病谱发生变化,糖尿病、高血压等慢性病高发。大量慢性病与不良生活方式紧密相关。但当前的医疗手段只能控制其病情发展、减少并发症,难以完全治愈。对于这类“生活方式病”,从改善生活方式入手,建立层级预防、规范管理模式,被公认为是最经济有效的手段。这就需要顺应疾病谱和新需求的变化,来一场健康服务供给侧改革,使得医疗卫生体系真正向以健康为中心转变。


  第三段:分论点1——把以治病为中心转变为以人民健康为中心,需要政府、社会和个人的合力。首先是指出现在的医疗事业的难题。随后提出其最经济有效的手段。尾句强调要向以健康为中心转变。


  推进健康服务供给侧改革,需要建设合格的全科医生队伍和科学的分级诊疗制度。合格的全科医生是居民身边的“健康守门人”,是社区里可信赖的“熟人”,不仅可以治疗常见病、多发病,还能对居民全生命周期进行健康管理。科学的分级诊疗制度将进行按需分级,合格的全科医生组成家庭医生团队,在分级诊疗制度中起牵头作用,根据居民健康需求进行首诊、分诊。这样,可以把更多患者留在基层就医,只有小部分疑难重症转到大医院就诊。打个比方,全科医生相当于健康服务体系的指挥官和负责人,分级诊疗制度是主梁,医疗保障、药品供应等体系是若干支柱,由此构成全面支撑的服务体系,以提供更优质的健康服务。


  第四段:分论点2——建设合格的全科医生队伍和科学的分级诊疗制度。首先提出全科医生的定位。其次提出分级诊疗的做法及意义。最后以生动的语言描述全科医生、分级诊疗制度在医疗体制中的作用。


  推进健康服务供给侧改革,还需要更好实现大医院和基层医院的均衡。目前,大量聚集在大城市大医院的优质医疗人才、技术,亟待下沉基层,实现医疗服务均质化。作为医疗服务供给的主体,大医院有必要转变理念,与基层医疗机构牵手合作,共建“治已病”与“治未病”协调配合的疾病控制模式,形成以健康为中心的整合型医疗卫生服务体系,促进医疗保障、药品供应等与之紧密联动,共同维护人民健康。


  第五段:分论点3——实现大医院和基层医院的均衡。先是指出现有医疗资源集聚大医院的情况,然后提出对策,大医院与基层医疗机构合作,共建疾病控制模式、整合型医疗卫生服务体系、医药紧密联动。


  实施健康中国行动、致力建设健康中国,是健康服务供给侧改革的重要契机。随着健康治理水平越来越高,健康服务供给也将越来越好。


  第六段:总结全文。再一次强调健康服务供给侧改革的重要性。

 

   【公考通文章小结

  随着经济快速发展,健康不仅是人民群众美好生活需要的重要组成部分,更为国家治理提出了更高要求。健康,上连国家治理,下接百姓生活。习近平总书记指出:“没有全民健康,就没有全面小康。”在全民健康的路上还有许多拦路虎,亚健康、医药滥用、医患矛盾等等。每个人是自己健康第一责任人,政府也要顺应群众期待,将健康理念融入政策、落实行动,提升每个人的健康水平,共建共享“健康中国”。

  【公考通分析文章结构

  一、开篇点题——健康服务供给侧改革,共建共享我们的“健康中国”

  二、简述医疗卫生发展史

  三、详细论证部分:(一)把以治病为中心转变为以人民健康为中心,需要政府、社会和个人的合力

  (二)建设合格的全科医生队伍和科学的分级诊疗制度

  (三)实现大医院和基层医院的均衡

  四、结尾:总结全文。实施健康中国行动、致力建设健康中国,是健康服务供给侧改革的重要契机

  【公考通积累

  1、“生活方式病”/“健康守门人”/治已病”/“治未病”

  2、……相当于……的指挥官和负责人,……是主梁,……是若干支柱

  3、……亟待下沉基层,实现……均质化



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