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申论范文
2017年山东公务员考试申论范文:落实惠民政策 提升幸福指数
http://www.sdgwy.org       2016-08-01      来源:山东公务员考试网
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  为让全体人民享受改革发展红利,提高民生福祉,近年来,我国推出了一系列惠民政策,亮点闪现:机关事业单位养老保险制度改革、收入分配制度进改革一步深化、城乡大病医疗保险实现全覆盖……。但是,随着民众权利意识的增强,民众在各个领域有更多的希望,更多的诉求。习近平总书记多次在基层走访和考察中强调,惠民政策的出发点和落脚点一定要坚持以人为本,做到为民服务。因此,各级政府必须将落实惠民政策的作为一项重大工程,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感和幸福感。【通过罗列案例引出惠民政策,开头结束引出中心论点】


  但是,当前的惠民政策不惠民、难惠民。“治国有常,利民为本”,惠民政策本是得民心、利天下的好事,中央政府制定惠民政策的初衷是为改善和保障民生。然而,部分惠民政策手续繁杂、门槛高、关卡多;基层政府在落实惠民政策中缺乏变通、形式主义甚嚣尘上;更为严重的是,地方政府在受利益驱动,置民生于不顾,惠民政策成为一纸空文。这不仅损害了群众的利益,干群关系日益紧张,为经济社会发展带来重重困难。激浊扬清、革故鼎新、励精图治之策在于落实好惠民政策,让民生“幸福提速”。【段旨句点明文段中心意思,多处排比增强论证力度】


  落实惠民政策需要政府转变职能。党的十八届三中全会明确提出政府的职能和作用主要是:保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管。然而,在社会治理过程中,政府频频出现越位、缺位、错位的情况,使民生工程、惠民政策难以落到实处。因此转变政府职能:首要“定好位”,理清政府和市场之间关系,重视社会力量,通过引入社会力量解决公共问题;其次要“防越位”,把该放的坚决放开,明确明确权利边界,认真履行政府的公共职责。最后是“补缺位”,把该管而没有管好的事管好,做好公共服务、社会治理。【使用政治术语凸显政治素养】


  落实惠民政策需要加强权力监督。权力不受监督,就像失去了缰绳的野马,最终害人害己。由于内部管理机制失之于宽、失之于松,外部监督形同虚设、毫无实效,导致惠民政策面临“最后一公里”的困境。例如:云南省出台对中小学代课老师的补助政策,但因为基层政府在执行中不懂变通、不够灵活,导致这项惠民政策“流产”。中央政策是否能有效落实,考验着执政者的智慧和良心。加强权力监督制约,既要完善内部监管,严查渎职公务人员,又要通过充分征求、仔细研究群众的意见和所思所想,改进惠民政策,还要发挥媒体监督职能,倒逼惠民政策改进提高。总而言之,政府部门在惠民政策的落实上一定要做到“严”和“实”。【巧用比喻增强文章灵动性】


  落实惠民政策需要加大宣传力度。一些领导干部抓经济有模有样,头头是道,但是谈到意识形态工作就枯燥无味、照搬照抄。在党的惠民政策上也同样如此,一些惠民政策因为宣传力度不足,宣传方式陈旧、宣传渠道单一,导致地方政府、人民群众无从知晓、难以理解、无缘得益。现今人们对公开政务信息的呼声越来越高,各地政府若不加快信息公开步伐、提高政策宣传能力,不仅是在损害群众权益,更为严重的是让谣言走在真相前面,政府会将会陷入被动、尴尬的局面。把重大决策宣传到位,把设计群众利益的政策解释到位,把群众关注的热点引导到位,才能真正做到解疑释惑、活血化瘀、疏导情绪,平衡心理。【多处排比增强论证力度】


  习近平在政治局常委见面会上的说到:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”因此,面对群众的殷切期盼,我们既要有只争朝夕的紧迫感,也要有如履薄冰的危机感,科学规划、全盘考虑、协调推进各领域的改革,切实落实惠民政策,改善百姓生活!【展望未来,升华主题】



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