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申论范文
山东公务员考试申论范文:“菲特”来袭
http://www.sdgwy.org       2014-01-24      来源:山东公务员考试网
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  热点概述

  据新华社报道,今年第23号台风“菲特”将于10月5日下午到夜间进入东海东南部海面,并将于6日晚上到7日上午在上述沿海登陆。

  中央气象台监测显示,“菲特”已于4日下午加强为强台风,17时其中心位于我国台湾省台北市东偏南方大约850公里的西北太平洋洋面上(北纬22.9度、东经129.6度),中心附近最大风力有14级(42米/秒),7级风圈半径350公里,10级风圈半径100公里。

  受“菲特”和冷空气的共同影响,4日20时至5日20时,台湾以东洋面、东海大部海域、我国钓鱼岛附近海域、台湾海峡、南海东北部、巴士海峡、台湾沿海、福建沿海、浙江沿海及杭州湾将有7至9级大风。其中台湾以东洋面和东海东南部的部分海域风力有10至12级,“菲特”中心经过的附近海域的风力有13至15级,台湾北部将有大到暴雨。

  预计5日,浙江南部沿海就会刮起9至10级大风,6日至7日,狂风暴雨将会肆虐浙江、上海、江苏以及山东南部等地,届时台湾北部、浙江大部、江苏南部、上海将有大到暴雨,局地大暴雨。

  截至8日20时,浙江省11个市80个县(市、区)981个乡(镇、街道)818.17万人受灾,因灾死亡6人,失踪4人,因洪涝灾害造成的直接经济损失达到了173.95亿元。

  相关评论

  北京青年报张贵峰:从目前媒体报道提供的大量第一手灾情现实来看,余姚当地政府“对灾情估计不足”,显然是一个不争的事实。比如,在灾害发生之前,政府对灾情预警信息发布迟缓不及时,8日早上才收到政府发来的提醒短信,但那时早就淹了,预警已属于马后炮;再如,在灾害发生后,政府应急救援的不到位不给力,灾后没看到有及时的救援,基本上还是靠自救。

  长江日报肖畅:我们的大城市可以让摩天高楼接踵而建,我们的中小城市可以在短时间内弃老城建新城,世界上也早有地下排水系统是“城市良心”的共识,国外一些城市,或许楼没有我们高,路没有我们阔,但排水设施,却比我们遥遥领先。对应于城市安全等基本功能的基础设施,严格说来也与城市大小无关。问题只在于城市发展建设的思路,思路背后,是对城市发展目的的认识。

  经济日报刘英团:从我国经验看,政府在已经开展的政策性保险中发挥着重要推动作用。实践证明,对一般性的灾害损失,险企可以通过保险和再保险化解,但台风、地震等巨灾损失具有公共产品属性,不属于大数法则原则,仅靠险企自身实力难以承担。即使中国人保这样的大公司,能在全国范围内平抑风险,维持农险业务的经营,但也不能说它已具备了巨灾保障能力。

  模拟题

  “菲特”来袭重创浙江,这一事件给你什么启发?

  答题思路

  近日台风“菲特”重创浙江,其中宁波余姚市为受灾最为严重地区之一,70%以上城区被淹,全市83万人受灾,断路、断电、缺水、缺粮情况严重。

  台风是天灾,是不可抗拒的自然力,世界任何城市都抵抗不了。但是,尽管台风强悍,带来的暴雨百年一遇,很多城市渍水现象却是“一年一遇”,逢雨必涝,逢涝必伤几乎成为一个普遍现象,只是这个现象有多方面的原因:

  当地政府“对灾情估计不足”:在灾害发生之前,政府对灾情预警信息发布迟缓不及时;在灾害发生后,政府应急救援的不到位不给力,灾后没有及时的救援。

  城市防雨排涝的能力脆弱,城市在修路建楼的同时忽略了排水系统的建设,城市发展建设规划不足。

  我国保险业对自然灾害的“消化”能力有限,许多灾害的保险赔付甚至不足1%。在灾害频袭的情况下,建立巨灾保险体系刻不容缓。

  因而我们必须从各方面引起高度重视,把自然灾害对人民的影响降至最低。

  各地政府应加强对自然灾害的预警与反应能力,必须极力避免的那种麻痹大意、掉以轻心的侥幸心理,提前做好做细各种防灾救灾预案,比如,提前及时发布灾情预警信息,提前备足各种救灾物资、设备、力量;灾情发生后应第一时间组织救援,妥善安置灾民。

  城市建设需要完善的规划,上个月,国务院印发《关于加强城市基础设施建设的意见》,提出10年解决城市积水内涝问题。由此可见,以国家和各城市目前的能力,无论是财政的还是技术的,积水内涝并不是一个需要在发展中才能解决的难题,而是需要引起重视,优先建设城市保障性设施。

  在灾害频袭的情况下,建立巨灾保险体系刻不容缓,实行强制性巨灾保险制度,是建立切实有效的巨灾保障体系的基础和保证,可以试点推出相应的保险业务,并且吸纳国际上的先进经验,尽快总结出符合我国特点的经验,成为未来应对各类可能发生灾害、减少损失的坚强盾牌。

  我们期待最近受灾的城市能够在这些细节方面加以改进,服务优化一小点,损失就避免一大块。


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