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申论范文
申论热点范文:羊肉的真真假假
http://www.sdgwy.org       2013-03-18      来源:山东公务员考试网
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  背景材料:

  辽宁省辽阳市辽阳县升泰肉联厂,投资600万的工厂,大门外未写厂名,平时大门也很少打开。按经营许可规定,该工厂经营范围是复合肉和肉卷。近日,在这里,公安机关查处了一起特大生产销售有毒有害牛羊肉卷案。

  走进升泰肉联厂加工车间,厂房充斥着一股刺鼻的味道。突击检查前,工人们用鸭肉、羊油等原料掺杂非法添加剂生产出供应市场的牛羊肉卷。解冻间里有一个池子,办案民警介绍,收购来的鸭肉等原料都放进池子浸泡,期间加入不同的添加剂,使其看起来更像牛羊肉。据介绍,该起案件的疑犯李某等人收购的鸭肉等也非真材实料,而是肉类边角料。

  据介绍,李某工厂生产的牛羊肉卷所含添加剂有保水剂、黏合剂、染色剂,初步认定,添加剂中含有磷酸钠和亚硝酸盐成分。磷酸钠属于化学物质之一,磷酸钠的过量食用会导致人体钙大量流失,引发骨髓并发症。亚硝酸盐的长期食用则容易引起癌变。

  据国家规定,亚硝酸盐不允许添加在生鲜肉、冷冻肉等食品中。对非有意添加、自然生成的亚硝酸盐,国家规定限量为3毫克/千克。截至目前,已检测出该厂的牛羊肉卷中亚硝酸盐含量高达8639.4毫克/千克,超标2000余倍。

  原因分析:

  我们认为造成这种真真假假羊肉的主要原因在于制度不完善、权责不明确、处罚力度低等诸多原因造成的。

  一、现有的食品市场体系尚不完善,对缺少对相关行业的具体具体标准体系。对于羊肉标准介定,在我国相关部门沿属空白。

  二、责任主体不明确,相关部门相互推诿扯皮,造成无人监督管理,市场混乱。如在此次假鸡蛋事件中,工商部门表示只能查无照经营,其他那不在我的管辖范围。食品安全部门表示假鸡蛋属于农业部门的农产品,农业部门表示鸡蛋是农产品,但是人造的鸡蛋就不属于了。老百姓就听着很可气,但他们的逻辑是合理的,那为什么在我们看来,他们就是踢皮球。

  三、相关部门责任意识小,惩处力度不够,致使告假犯罪成本低。过去我们的问题是对这些造假的人,惩处并不是很严格,比如没有哪些造假的为此付出过破产的代价,甚至付出过几十年牢狱之灾的代价,造假的犯罪成本很低,不作为的成本很低,那当然大家就懒得管了,多一事不如少一事,很多地方官员,以及监管部门的官员就是多一事不如少一事的心态,这非常令人担忧。

  四、造假各方利益链已经形成,甚至已经有了以专门培训造假的团体。

  五、日前,我尚缺少完善的食品行业法律,许多问题在法律上找不到依据。

  解决之道:

  我们认为要解决食品安全问题,需要我们从制度建设上、责任划分上及处罚力度上下功夫。

  一、完善食品市场体系,健全行业标准体系;加快相关法律有完善修定;保障食品安全。

  只有我们拥有一个完善健全的市场体系与法律制度,才能让不法分子无机可乘,无利可获。

  二、明确责任,建立健全的科学制度,用制度管人、管事、管物,避免相关责任部门相互推诿,确保居民食品安全。

  三、加强对相关部门的专项教育工作,强化责任意识;加大惩处力度,加大其犯罪成本;斩断相关利益链条,彻底根除造食品,造假现象,强化法规的威严性,树立政府的威信度。

  还民众一个健康的安全食品环境。


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