一、背景链接

　　2011年11月4日，中组部印发《关于加强对干部德的考核意见》，《意见》要求，突出德在干部考核标准中的优先地位和主导作用，把德的考核结果体现到干部的选拔任用、培养教育、管理监督等各个方面。《意见》强调，考核道德品行，主要考核干部的社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。

　　同时，国家公务员局也发布《公务员职业道德培训大纲》，宣称“十二五”期间，我国将对全体公务员进行职业道德轮训，并把该培训列入公务员初任、任职和在职培训的必修内容。职业道德培训内容涵盖公务员的世界观、权力观、事业观等内容，且涉及中国古代如何加强“官德”修养，培训时间不少于6学时。

　　二、事件观点

　　从历史上看，官德水平往往在一定程度上决定着一个政权的兴衰成败。表面上，官德只是官员个人修养层面上的道德问题，实质上更为重要的是公共权力的监督问题，是法治缺位问题。事实上，当下官德不彰，权力失范，其背后是权力制衡机制的严重缺失。正如学者哈耶克所说，“制度决定官员的变形与扭曲”。一个好的制度，可以让无德官员不敢轻易作恶；而一个坏的制度，却能让天使变成魔鬼，将人性的恶无限放大。

　　作为掌握公共权力的官员，理应是道德的楷模，官员的官德理应比一般群众的道德水准更高。官德是社会风气的风向标，官德影响民德，影响社会风气。官德水准提高了，群众的道德水准随之也会提高，社会风气因此得以净化，整个社会的道德水准因此得以提升。官德良好，社会才能风清气正；反之，上梁不正下梁歪，官德不良，上行下效，殃及整个社会风气。

　　官德问题直接关系党和政府的道德形象，官员的道德修养决非官员个人的私事、小事，与党和政府的道德形象密切相关，官员的道德形象在一定程度上代表了党和政府的道德形象。

　　“官德”需要内在的修炼和培养，更需要外在的刚性监督制约机制。良好“官德”的养成，除了各级官员自重、自省、自警、自励，切实加强自身修养外，更需要一个良好的外部机制。考核和培训固然重要，但都不是解决官德问题的治本之策。唯有法治和监督，才是解决官德不彰问题的根本之道。

　　三、总结措施

　　1、完善各项法律制度，依法治理

　　把权力关进笼子，关进法治的笼子，用法治来驯服容易恣意妄为的权力，用法治训诫官员群体恪守官德、遵纪守法，编织一张依法治权的法网。道德和法律从来都是相辅相成的关系，是刚柔相济的有机体，依法治国和以德治国要有机结合，依法治权和以德治官也要有机结合，不能把法律和道德两者割裂开来。实践证明，法治更能克服人性的弱点和道德的盲区，更具有稳定性、权威性和恒久性。法治兴，则官德兴；法治衰，则官德败。

　　2、完善各项监督制度，重视各项监督力量

　　编织一张权力监督的天网，发动全社会的力量，特别是高度重视媒体监督、舆论监督和群众监督，将官员的一举一动、一言一行曝光在阳光下，同时监督要见实效，对违法乱纪、胡作非为的官员要坚决问责。官员要有敬畏之心，没有监督就很难培养官员的敬畏之心，没有敬畏之心，官员的道德水准就会滑坡，就容易恣意妄为和胡作非为。监督，唯有强有力的监督，才能守护住官德的防线。

　　官员不是生活在真空不食人间烟火的圣人，而是既恪守道德又敬畏法律、接受监督的活生生的好人，是一种既弘扬道德又崇尚法治的好的制度造就的好人。