广东公务员申论考试历年来不回避社会热点,往往能就社会普遍关注的热点组织材料,设计问题,而且最后一道申论题目也往往希望考生能献计献策,提出宝贵意见。从2010年初开始,物价上涨这一全面深刻影响百姓生活的热点问题,受到了社会各界的关注。
一、社会背景
2010年11月19日,国务院发布了《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,针对该问题提出16条措施,强调以经济、法律手段为主,辅之以必要的行政手段,进一步做好价格调控监管工作。
2011年2月27日,全国“两会”召开前夕,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到新华网访谈室,接受中国政府网和新华网联合专访,与广大网友进行在线交流。针对该问题,温总理给出四点指示。
2011年3月2日,《人民日报》发表《控物价 稳民生》的文章,再次就百姓牵肠挂肚的物价上涨,通货膨胀问题,提出期望。
因此,物价上涨已是民众切肤之痛,已是社会无法回避的热点,已是申论不得不全面透视的社会问题。
二、时政背景
2011年2月27日,全国“两会”召开前夕,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到新华网访谈室,接受中国政府网和新华网联合专访,与广大网友进行在线交流。这是温家宝连续第三年与网友进行在线交流。其中,对于百姓普遍关注的物价上涨问题,网友与温总理进行了如下交流。
网友:物价上涨很快,几乎什么东西都涨,就是工资不涨,老百姓压力真的很大。政府一直在控制,可总觉得效果不明显。您说“今年我们经济工作的头等大事,是稳定物价。”政府如何做好这件“头等大事”?
温家宝:物价上涨快了甚至影响社会稳定。我是个每天要看物价指标的人,我熟悉粮食、油料、肉类、禽蛋、蔬菜的价格。1月,我以为物价会超过5%。超出我的预料,物价控制在4.9%。也许有些人不相信,但我确实知道粮油价格基本稳定,猪肉维持在十三块钱左右一斤,鸡蛋从五块钱降到四块七毛钱,19种蔬菜平均价格有18种有所回落。我也到市场去,市场情况也确实如我看到的情况一样。更重要的是我掌握宏观的情况。国家连续7年粮食丰收,有充足的储备,我们有雄厚的物质基础、外汇储备。这些都是我们应对物价上涨的有利条件。请大家相信,一个每天关注物价、每天了解行情的人,是不会允许物价上涨而得不到遏制的。通胀预期比通胀本身还要可怕。我希望全体人民和政府配合,我们共同努力,采取切实有效的措施,解决物价这个重大问题。
三、可以采取四项措施控制通胀
温总理指出,应采取四措施管好通胀,具体内容如下:
控制通胀,第一是控制货币流动性,管好物价上涨的货币因素。
第二是要努力发展生产,特别是农业生产,落实粮食省长负责制,菜篮子市长负责制。政府每个工作人员都要把米袋子和菜篮子记在心里,作为自己头等的大事,加以管理。只有农业搞好了,农业丰收了,整个物价的稳定才有坚实的基础。
第三,要搞好流通。农产品流通环节是整个流通环节最薄弱的,流通环节搞得不好会使物价上涨,流通环节过多还会造成农产品的浪费。
第四,我们要管好市场。管理市场当然主要是采取经济和法律手段,但也必须采取必要的行政手段,打击囤积居奇、哄抬物价,使整个市场有序地发展。只要坚定不移地采取这些措施,一定能够管好通胀。