为进一步帮助考生提升申论答题水平，山东公务员考试网（www.sdgwy.org）特别推荐申论热点解读“以社会为基底 牢牢把握粮食安全主动权”。希望考生阅读本文，对申论热点的把握有一定的帮助。

　　【热点背景】

　　一粒粮食，可以救活一个国家，也可以绊倒一个国家。习近平总书记指出，对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。

　　【公考角度解读】

　　【提出观点】

　　民为国基，谷为民命。要继续发展农业，保证粮食自给自足。只有解决14亿人口的吃饭问题，才能实现两个100年奋斗目标中不断增强人民的安全感、获得感和幸福感。

　　【综合分析】

　　[重要性]

　　一、粮食对群众的重要性：粮食的自给自足是人民幸福的保障，吃饭是日常生活中的首要问题，常言道人是铁饭是钢，只有吃饱了才能满足人们最基本的幸福感和安全感。

　　二、粮食对社会的重要性：确保粮食安全是我们坚守谷物基本自给，口粮绝对安全的基本战略底线。党的十八大以来，习近平总书记说把粮食和农业作为改革和发展稳定工作的重中之重。

　　三、粮食对国家的重要性：粮食的自给自足也是国家发展的基础，我国是一个农业大国，粮食自给自足是国家发展的基础，人口大国，如果我们无法掌握粮食安全的主动权，粮食是各种依赖进口，就会被别人牵着鼻子走。粮食的自给自足，才是实现社会稳定，国家安全的重要基础。

　　[问题]

　　一、我国粮食需求总量呈增长态势，我们人口增速虽然放慢，但总体来讲，基础庞大，仍在增长，需求量这方面依旧巨大，供需依旧紧张。

　　二、虽然有超级水稻，粮食增产能力受限，目前来讲，城镇化建设、退耕还林退耕还湿、耕地面积逐年减少，再加上自然灾害等不可避免的因素，粮食产量增收压力还是很大。

　　三、农民种粮的积极性不高，由于人力物力人本的提升，和粮食收购价格的降低，使得越来越多的农村人口向城市转移，农民积极性不高，甚至出现耕地荒而不种的现象。

　　【参考对策】

　　一、加大农业科技化投入，提产量降成本。育种，机械化播种，机械化收割，使得亩产量增加。机械化也能不断增加，使得投入较少的劳动力，获得较高的经济利润。

　　二、加强和完善粮食储备体系，优化布局，完善品种结构。鼓励我国企业深度融入农业食品生产加工，营销，贸易产业链供应链，参与粮食安全治理。去构建稳定安全的食品供应网。进一步强化粮食的保障能力建设。

　　三、完善补贴制度，提高收购价格。通过政策的干预，避免扰乱市场现象的产生，确保粮食价格的稳定性，提升农民种粮的积极性，保证粮食安全。

　　四、完善法规，保护耕地资源，完善现有的法律法规，建立问责机制，建立完备的耕地法律体系，保护好耕地资源。