为进一步帮助考生提升申论答题水平，山东公务员考试网（www.sdgwy.org）特别推荐申论热点解读“制止餐饮浪费，发扬勤俭节约作风”。希望考生阅读本文，对申论热点的把握有一定的帮助。

　　【背景链接】

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。

　　【综合分析】

　　兴家犹如针挑土，败家好似浪淘沙。新中国成立以来，在党的坚强领导下，人民生活从短缺走向富裕、从贫困走向小康，衣食住行发生了巨大变化。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展粮食生产、保障粮食安全，粮食产量稳步增长，中国人的饭碗端稳了、餐桌丰富了，人们的消费需求也从“生存”转向“美好”。但是，我国有14亿人口，任何微小的浪费都能汇成一个巨大的数字，如果不加珍惜，随意挥霍浪费，即使金山银山也会被吃光挖净。更何况到去年底全国还有551万贫困人口，我国人均GDP在世界排名仍然靠后，我们又怎能未富先奢？

　　习近平总书记一直高度重视粮食安全和提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，多次作出重要指示，强调要制止餐饮浪费行为；厉行节约、反对浪费；以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象。党的十八大以来，从中央出台八项规定、印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，到各地落实各项节约措施，杜绝公款浪费现象，再到开展“光盘行动”等，大力整治浪费之风，各地区各部门“舌尖上的浪费”现象有所改观，特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制，厉行节约、反对浪费逐渐成为全党全社会的共识和行动。

　　【相关问题】

　　（1）成由勤俭败由奢。勤俭节约是中华民族的传统美德，国人历来重视“俭以养德”的品行修养。回望历史，老一辈革命家以身作则，厉行节俭，积攒起新中国日益厚实的“家底”。进入新时代，习近平总书记始终高度重视粮食安全并提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，多次强调要制止餐饮浪费行为，各地区相继出台文件，开展“光盘行动”，力戒“舌尖剩宴”。

　　（2）“饱汉不知饿汉饥”。随着我国物质生活的日益丰富，粮食生产连年丰收，今天的人们已经不再为够不够吃发愁，而是关注吃什么、怎么吃的问题。俗话说：饱汉不知饿汉饥。“饥饿感”的消退让人们在大快朵颐时经常忘记“一粥一饭，当思来处不易”的古训，餐饮浪费现象时有发生，尤其是旅游度假区、大型餐馆、学校食堂、职工餐厅等成为餐饮浪费的“重灾区”，相较于粮食生产的“粒粒皆辛苦”，“舌尖上的浪费”触目惊心、令人痛心，这不仅会造成经济损失和资源浪费，还影响到国家粮食安全。

　　（3）吃饭问题是同老百姓息息相关的“天大的事”。当前我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化，全球疫情和经贸形势不确定性很大。吃饭问题是同老百姓息息相关的“天大的事”，粮食安全万万不可掉以轻心，不能因为食物的触手可得而成为铺张浪费的“资本”。要想端好中国饭碗，既要在粮食增产增收上做“加法”，更应在坚决制止餐饮浪费行为上做“减法”。

　　【相关措施】

　　（1）宣传到位，才能在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。提高人们的节约意识，培养节约习惯离不开宣传教育。一要加强厉行节约、反对浪费的宣传，让广大群众认清各种浪费现象及危害，在全社会大力弘扬勤俭节约的传统美德；二要开展粮食安全的危机意识宣传，让广大群众明白尽管我国粮食生产连年丰收，但我国粮食安全的长期态势是“紧平衡”，特别是受疫情等因素影响，全球粮食市场不确定性增加，必须时刻绷紧粮食安全这根弦；三要开展节约粮食和浪费粮食的正反典型宣传，让“浪费可耻、节约为荣”的意识深入人心。

　　(2) 管理到位，才能让人们知道如何制止餐饮浪费。餐饮浪费涉及不同的人群、不同的场所，既有公共单位，也有个人家庭。要制止餐饮浪费，就要针对不同的人群不同的场所既要有共性的措施，也要有不同的管理办法。不管是酒店，还是企事业单位食堂，抑或是家庭就餐都要倡导“光盘行动”；但面对不同的就餐人群，就要推出差异化的制止浪费的办法，比如，作为酒店，要制定清晰的菜量、饭量标准，建立“吃多少、点多少”告知制度和打包服务等制度；单位食堂要推出半份、小份饭菜服务；婚丧嫁娶要严格限制桌数和饭菜标准，等等，让人们就餐时有标准可参考，从而有效避免浪费。同时，可将餐饮浪费行为纳入文明行为促进条例、社区公约、村规民约中，可与评优选先等挂钩，从而有效约束人们的餐饮行为。

　　(3) 惩戒到位，才能在人们心中起到震慑作用。习近平总书记在指示中强调，要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。相信，在这一指示精神指导下，我国惩治浪费的法律体系必将进一步完善。实际上，2013年11月18日中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，就极大震慑了党政机关工作人员，有效遏制了奢侈浪费之风。因此，随着相关惩治浪费法律的制定出台，各地各有关部门一定要严格执法，对于违规者要依法严惩。只有这样，才能有力震慑餐饮浪费者。

　　【权威论述】

　　厉行节约、反对浪费”的“八字箴言”不能只挂在墙上、说在嘴上，而是要放在心上，积极践行、落实落地。——凤凰网

　　要做到“润物细无声”，党员干部要有“标杆意识”，带头作表率，加强正面宣传、正向引导，通过群众喜闻乐见的形式，让勤俭节约、惜粮节粮的风尚可见、可听、可感。——江西网络

　　要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。——中国纪检监察报

　　【案例拓展】

　　山西

　　山西饭店在菜单上下功夫，引导客人理性点餐。推出“我为您点餐”服务，即根据客人用餐人数、用餐标准、用餐喜好等，提前为客人安排好菜单，菜单充分体现“数量正好、杜绝浪费”；对于能“分光食尽”的客人，餐厅会给奖励；每次用餐后，服务员及时提醒客人打包，免费提供2-5个打包盒，食品袋不限制。

　　江西

　　江西省教育厅，要求各地各校大力开展专题教育活动，在将节约教育纳入课堂教学的基础上，开展形式多样的教育活动；积极开展体验活动，引导学生到粮食生产基地参与劳动，以切身体验认识“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的深刻内涵；建立健全食堂节约用餐制度，督促学生主动节约；强化食堂精细化管理，细化食品采购、储存、加工等环节操作流程，最大限度减少损失浪费。省教育厅相关负责人表示，开学后将组织开展专项督查，对发现的问题要求及时整改，对问题突出的学校提出通报批评。

　　山东

　　山东省文明办印发相关文件，要求深化节俭养德全民节约行动。在党政机关和党员干部中以“俭以养德、带头践行”为主题，在大中小学校以“俭以养德、从小做起”为主题，在社区和家庭以“俭以养德、人人行动”为主题，在社会各行各业以“俭以养德、见于管理”为主题，广泛开展各类主题教育实践活动，推动节俭养德全民节约行动进社区、进家庭、进农村、进机关、进学校、进企业、进网络。开展“齐鲁节约之星”等典型评选。

　　【时评文章】

　　人民日报评论员：坚决制止餐饮浪费行为

　　“餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！”习近平总书记近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示，指出要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为，强调要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。习近平总书记的重要指示，表明了我们党厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心，体现了以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全、深切关心群众生活的人民情怀。

　　“俭，德之共也；侈，恶之大也。”早在2013年年初，习近平总书记就作出重要指示，强调“浪费之风务必狠刹”，号召“努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风”。党的十八大以来，从坚决清理整顿“舌尖上的浪费”“酒桌上的应酬”等干部群众深恶痛绝的突出问题，到制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》、切实遏制公务支出和公款消费中的各种违纪违规违法现象；从启动节俭养德全民节约行动、养成健康文明生活方式，到发起吃尽盘中餐的“光盘行动”、掀起浪费可耻节约为荣的餐桌新风，一系列有力整治举措推动餐饮浪费现象有所改观，特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制，全党全社会厉行节约的良好风尚正在形成。同时也应当看到，一些地方餐饮浪费现象仍然存在，有的甚至触目惊心、令人痛心，必须坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，制定实施更有力的举措，推动全社会深入推进制止餐饮浪费工作。

　　艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良作风。习近平总书记强调：“过去我们党靠艰苦奋斗、勤俭节约不断成就伟业，现在我们仍然要用这样的思想来指导工作。”党和政府一边加快发展经济，一边注重节约、反对浪费，带头过“紧日子”，目的就是为了让人民过上好日子。不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想和精神永远不能丢。全党同志务必牢记“艰苦奋斗、勤俭节约，不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证”。当此实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，光荣的历史使命、宏伟的奋斗目标、复杂的内外环境，都呼唤我们大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，集中力量办好自己的事情。

　　还应当看到，制止餐饮浪费行为对守护粮食安全意义重大。我国是一个人口众多、土地资源相对不足的国家，从中长期看我国的粮食产需仍将维持紧平衡态势，粮食浪费带来的资源浪费、环境污染问题绝对不可小觑。我国有14亿人口，每个人每个家庭节约粮食还是浪费粮食，加在一起都不是一个小数目。正如习近平总书记指出的：“尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。”越是面对风险挑战，越要把保障粮食安全放在突出位置，既毫不放松抓好粮食生产，确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手上，又绷紧粮食节约这根弦，坚决制止餐饮浪费行为，推动实现节用裕民、节俭兴国。

　　今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。从明年开始，我国将进入“十四五”时期，这是在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。让我们一起发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，汇聚全党全国人民的奋斗力量，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

　　来源：人民日报