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公考时评:大张旗鼓谈“厕所文明”不是笑谈
http://www.sdgwy.org       2015-03-27      来源:南方日报
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  最近,"公厕"这样一个常引以为讳的名词被屡屡提起。先是国家旅游局明确全国实施为期3年的"旅游厕所革命",紧跟着该局局长李金早关于"我们要像重视餐厅一样去重视厕所,要像重视客厅一样去打理厕所,要像重视景点一样去美化厕所"的答记者问更是醉倒了一大批网友。上周,深圳市副市长刘庆生也借李局长的文章表态,在文明的方方面面中,公厕是文明的一个重点,各行政区要把公厕建设当成一件大事看待。随后,一年半前颁布的《深圳市公共厕所管理办法》被发现迄今没有开过一张罚单。

  对于这一《办法》大家应该不会陌生,在其颁布时,关于使用者在便器外便溺将罚款100元的规定,曾被网友称为"尿歪罚一百"并引发热议。当时,深圳市城管局环卫处相关负责人曾表示,最大难度在于取证,出台该政策目的是为了教育警示,强调市民文明如厕,随地大小便会被处罚,尿歪是不会被处罚的。也就是说,执法者在当时已经预计到执法难度的存在。尽管后期也就公厕管理办法出台过操作细则,提出要加强处罚。但一年半以来的执法结果显示,如大部分人所预测的那样,取证难依然是执法过程中最大的问题。像厕所这样理论上说完全隐秘的空间,要通过行政执法手段来予以规制,甚至要做到证据确凿,绝非易事。但从立法倡导文明的意义来看,关注公厕的管理运营,乃至个体使用公厕的行为,并非无稽之谈。

  厕所是一种全世界通用的嗅觉语言和视觉语言,是文明沟通中最短的直线。"厕所是人类文明的尺度",但被我们忽略得太久了。作为世界旅游大国,我国年接待世界各地的游客数量达37亿人次,调查发现,境外游客对我国旅游环境反映最强烈、印象最差而最无可奈何的就是厕所。对于国人而言,公共厕所建设的缺失、管理的无序更是深有感触。长期以来的歧视厕所、鄙视厕所、厕所文化缺失及顽固如厕陋习致使厕所成为了我们公共服务体系最薄弱的环节。国家旅游局提出3年"旅游厕所革命",主要针对旅游景区的厕所,但对于各地的非景区来说,公厕也多是一个难言之痛。在过去,大家都不愿公开谈厕所。但是从文明的角度来看,厕所的质量反而成了不可或缺的一环。

  大张旗鼓地谈"厕所改革",无疑是对问题的正视。厕所既然是基础设施建设,便离不开政府的主导作用,要推动地方政府将对公共厕所的管理纳入基础设施建设规划中,推动业主单位、主管部门和地方政府承担主体责任,包括建设责任与管理维护责任。同时,在厕所建设过程中需要以人为本的理念,既要满足普通游客的一般需求,还要充分考虑老年游客、妇女、儿童和残障人士等特殊游客的如厕需求。事实上,在国外为厕所立法并不罕见,为不同种类的厕所设立一定的标准,甚至会对男女厕所的比例作出规定。但是这样的规定在国内却容易引为笑谈,从根本上说正是对厕所文化的轻视所致。一次基础设施建设行动被冠以"革命"并不多见,此次全国旅游厕所建设和管理行动应当同时担负着转变人们对于厕所的传统观念的任务。厕所革命仅有厕所建设者、管理者行动远远不够,厕所使用者必须自我革命,每个人都应养成文明如厕习惯,抵制粗鄙的如厕行为。这样看来,深圳关于使用者在便器外便溺将罚款100元的规定也就不是笑谈了。



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