学生餐远距离、大规模的配餐模式有着内在弊端。
12月2日北京市教委下发通知,要求各区县教委严格管理在校学生的就餐质量和价格,并规定学校食堂不得个人承包经营,严禁学校或个人借学生餐牟取不当利益(《新京报》12月3日)。
禁止个人承包中小学食堂,无疑是明智决定。因为在个人承包之下,必然以利润最大化为目标,想着法子从孩子嘴里抠钱。并且,中小学不像大学,难以设立多个校内食堂相互竞争,所以中小学食堂承包制必然造成垄断。
中小学食堂收归公办,当然是个趋势,不仅如此,政府部门更需要考虑,加大投入力度,扶持中小学食堂,使得校内食堂逐步成为学生餐的主要供给者,改变目前餐饮配送公司主导学生餐市场的现状。
中小学生需要“营养餐”,而实际上,在配餐公司的运作模式下,学生餐根本难以营养起来。表面上看,这些公司都打着“营养餐”的旗号,但实际上,他们无一都实行着快餐模式的操作,送餐品种单调,口味和口感差,营养也不均衡。
对此,媒体曾多有报道,这些配餐公司送的学生餐,往往主食单一,菜品以高盐高油居多,绿色蔬菜、鱼类等优质菜品少,这就导致学生午餐一方面热量超标,一方面矿物质和维生素等营养素的摄取量明显不够。而且学生餐在送餐过程中,饭早就凉了,菜的味道也不如热乎的时候。
这样的“营养餐”,学生当然意见很大。有专家对北京某区的学生餐作的调查发现,中小学生对送餐公司提供营养餐的满意率明显低于校办食堂,仅为6.08%,送餐公司剩饭剩菜的百分率也远高于食堂(据《中国学校卫生》)。
配餐公司之所以难以提升学生餐品质,一方面固然是由于成本和利润的算计。另一方面,更源于远距离、大规模配餐模式的内在弊端。一家公司负责几家、十几家学校的学生午餐,必然难做到精致,炒菜往往为大锅熬蒸,饭菜装盒时间早,尤其是绿色蔬菜在餐盒里闷几个小时,等送到学生手中,不但早已失去原有的色、香、味,营养价值也大打折扣。
配餐公司的劣势,正反衬出校内食堂的优势。设在校内的食堂,可以方便地为学生做出热腾腾,新鲜可口的饭菜;食堂的小规模制作,可以在品种花色上下足工夫,让学生餐更加丰富;校内食堂更有利于学校、学生、家长便捷地监督,保障学生餐的品质。
因此,扶持中小学食堂,学生餐才会更营养。中小学食堂收归公办只是第一步,下一步,政府应完善中小学食堂的建设和管理标准,通过加大财政投入,推动校内食堂的广泛普及。尤值得一提的是,学生、家长参与中小学食堂监督管理,不能只停留于口头,教育部门需尽快拿出具体办法。