山东宁津县推出了一个吸引人才的创新举措——不仅为来参加企业供需见面会的大学生警车开道，且宣布实施“双薪双管”机制：大学生到企业就职可领取企业、财政双份工资，享受事业编制，安置考核由组织部门负责，工作生活由用人企业负责，5年后可进机关事业单位。

　　拿“事业编制”来替本地企业招徕人才，实在是很给力的举动。宁津县此举，不论成效如何，已给当地政府欲引进人才的迫切需求作了很好的“广告”。的确，近几年，随着中国经济的持续快速发展，各地都深切地感受到了人力资源尤其是高端人才匮乏，将其视为制约经济社会发展的一大瓶颈。人才饥渴，迫使每个地方都在想方设法出台新政策、新举措，八仙过海各显神通，甚至不惜以非常手段招揽、争夺人才：人口控制严格的大城市许诺解决户口、提供住房，竞相提高薪资项目条件，投入财政专款予以激励或给予变相退税等待遇，有的城市更“服务到位”，为引进人才一揽子解决安家、子女入学等后顾之忧……

　　这一场注定还要持续数年的人才争夺战中，有多少地方吸纳人才的创新举措，是对现行户籍、人事、财政等法律和管理制度打了暖昧的擦边球，哪些又是合理的突破？很少有人统计过，也很少有清晰的尺度界定。像宁津这样一座地处鲁西北的普通县城，要和众多更为发达或富庶的城市争夺眼球，刻意吸引并留住本科以上学历的人才，究竟又有多少特色性资源？既然手中富余的是多数地方都相当吃香且稀缺的“事业编制”，拿来吸引人才，算得上是独树一帜又搔到今天许多大学生就业取向“痒处”的创新之举。

　　然而，引进人才花样百出的奇招毕竟是有底线的。让企业工作的人才享受事业编制的待遇、拿财政工资，从根本上说，是对现行事业编制管理规范的破坏，也是对已在紧锣密鼓进行的新一轮行政事业单位机构改革的方向性倒退。虽然把空余的事业编制用在公开的人才引进上，远远好过一些地方把“吃皇粮”的机会悄悄内部消化、由公务员子女亲属优先或私分的腐败做法，但无论如何，“双薪双管”机制和5年后进事业单位的许诺，都意味着当地政府在认知上依然处于“政企不分”状态，更是对于“吃空饷”做法的公然纵容，是对于转入事业编制一律需通过考试制度的轻率突破。

　　拿事业编制和财政工资当作“馈赠礼品”的宁津，恐怕也并未对这一“创新之举”作过系统、深入的考量。比如，新引进的人才享受事业编制，是否会与现有的在当地企业工作的人才形成政策和待遇上的二元结构，从而人为地制造冲突和矛盾？又比如，一旦此举奏效，有众多高学历人才冲着事业编制、双薪优惠投奔县城企业，他们究竟有多少行政事业编制可以拿出，这一政策会有多久的持续性？

　　改革，容易牵一发动全身。改革不是炒作新闻，需要全面考量、综合分析、科学判断，更需要有对于刚性法律、制度的尊重。否则，得一时一地的短浅效应，却要失掉现代社会长远建设目标和健康运行的立身根本。