李克强同志于13日出席全国食品安全工作专题会议时指出“今年,要加大食品安全重点整治力度,重典治乱必须重拳出击”,“对渎职失职行为要严肃责任追究,绝不允许在工作中推诿扯皮”。
食品安全问题是当前广大人民群众最为关注也最不满意的问题。近年,中国食品安全事故频发,三聚氰胺奶粉、皮革奶、健美猪、毒豆芽、地沟油、人工猪蹄、人造牛肉不一而足,让国人“吃啥都不放心”,可以说食品安全问题已经严重影响到国民幸福指数,甚至一定程度影响到了政府的形象。“食品安全乱象”已到了非下大力气治理不可的地步,李克强副总理要求“重典治乱”可谓切中时要,既彰显了党中央、国务院对食品安全工作坚决整治的决心,又为如何抓好全国食品安全工作指明的方向。
“典”者标准、法则也,“重典”者严厉的刑律也,“重典治乱”就是要用严厉的刑律治理“食品安全乱象”。毋庸置疑,用“重典治乱”是对现阶段食品安全治理的一剂“对症猛药”,其原因是当前种种“食品安全乱象”的根源是《食品安全法》等法律法规贯彻不彻底,法律法规的严肃性受到损害,久而久之才造成了企业失去起码道德底线,政府职能部门相互推诿局面。“重典治乱”就是要重塑法律法规的权威性,增强法律法规贯彻执行力,用法律、法规管住企业,管住职能部门,管住官员。
李克强副总理“重典治乱”的着力点是“依法进行整治、强化企业责任、落实政府监管职责”。“依法整治”就是要求依照法律法规对食品安全工作进行集中整治,对食品安全苗头行为冒头就打,对重大食品安全问题穷追猛打,除恶务尽;“强化企业责任”就是要求要依法约束企业行为,依法明确企业责任,企业有违法违规行为要予以及时查处甚至责令其“直接退市”,以让企业为违法付出巨大代价的方式引导、督促企业遵纪守法;“落实政府监管职责”就是要求要依法落实政府相关部门的职能、职责,有效避免职能部门“大家管,大家都不管”、“有利一起上,有责一齐推”的怪象,特别是要依法加大对重大食品安全事故责任追究力度,有责必细查,查实必重处,“管不了就换人”,以此激发相关职能部门和责任人的责任意识。
现阶段,部分食品企业、食品经营者着实“道德滑坡严重”,但要其“道德不断爬坡”并达到“道德自觉”只靠说服教育还不行,还得靠《食品安全法》等法律法规坚决贯彻这一根本。从这个角度看,李克强副总理要求“重典治乱”对食品安全工作指明了正确方向,认真深入贯彻不但有短期整顿的好效果,而且更有长期规范引领作用,最重要的是各级、各部门要贯彻落实好,要把“重典”全面坚决落实到位。