热点概述

　　大城市如何解决堵车难题？日前，深圳市交通规划设计研究中心提出的思路是，提高城市停车费。

　　据悉，深圳市交通规划设计研究中心此次提出的治堵方案是受深圳市交通运输委等多个部门委托进行的政策研究。该方案提出，将停车场分为工作地、商业地和居住地三类，实行差别化收费。工作地区在工作日内停车费起步价为每小时15元-20元，取消现有的全天60元封顶；商业地区的收费标准为工作地区的60%-75%，同时打破全天35元的停车费上限；住宅区停车场收费则维持现有标准。如果按照新方案，工作区的停车费最高可达240元/全天，较之当前的60元/天封顶的标准提高了4倍，远超广州市每天80元的上限。

　　鉴于深圳市交通拥堵程度主要集中在上下班高峰时间，该研究中心建议采用较为柔性的措施，即提高停车收费，以停车需求管理作为交通需求管理的重要手段，避免限购带来的不利影响和管理难度。

　　深圳市交通规划设计研究中心发布的《关于深圳停车收费政策调整的研究》指出：近几年深圳市机动车保有量以年均16%的速度快速增长，至今年8月，深圳道路行驶机动车总量已接近250万辆，道路车辆密度约352辆/公里，位居全国大中城市的前列。对深圳这个以开发著称的城市来说，限制异地车辆，管理难度大，行政成本高。而与此同时，深圳的公交水平已经发展到一定程度，有可能通过优化停车政策、提高车辆使用成本来调控小汽车使用，引导公众从使用小汽车向乘坐公交转移。

　　对于这项提议，负责发布该研究报告的深圳市城市交通规划设计研究中心副总工程师吕国林表示，市民有意见与建议，可向其邮箱发送电子邮件。北京大学法学院教授姜明安认为，当地政府应召开听证会，听取各方代表的意见。

　　相关评论

　　深圳市城市交通规划设计中心吕主任： “深圳是一个开放、多元的城市，在区域一体化发展的背景下，限制异地车的管理难度很大，行政成本很高。大幅度提高车辆的使用成本，将使市民在购车的时候有更多的考虑。在一定程度上，可以控制机动车的增量。”

　　深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司董事长、中国城市规划学会理事王富海：“治堵并没有错，但是在政策制定过程中，政府需要开诚布公，为市民分清利弊，并考虑到更多细节和效果。如果单方面出台措施，对其他相关问题却不加以考虑，那么政府就是不负责任。一个城市的规划是宏观层面上的、系统的、复杂的，政策的制定不能追求简单方便和一刀切，不能忽视市民的切身利益，比如提高的幅度，是一次性提高四倍，还是分四年逐步提高，这是市民们所关心的很现实的问题；也不能忽视其他相关问题，比如要治堵就不能回避对公车的治理。”

　　“中国式治堵”是一个漫长的过程，是中国汽车社会爆炸式增长和城市半径野蛮快速扩张形成的顽症，限行绝不是“治堵一贴灵”，治堵需要从交通文明、社会管理创新、城市功能再规划、公交优先建设等多个方面下刀用药。其中，近期召开的国务院常务会议提出的“必须树立公共交通优先发展理念，将公共交通放在城市交通发展的首要位置。要按照方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜的原则，加快构建以公共交通为主，由轨道交通网络、公共汽车、有轨电车等组成的城市机动化出行系统，同时改善步行、自行车出行条件”是大城市治堵的正面战场和根本解决之道。

　　模拟题

　　深圳市为了治理堵车问题，提出这样一个方案，将停车场分为工作地、商业地和居住地三类，实行差别化收费。工作地区在工作日内停车费起步价为每小时15元~20元，较之当前的60元/天封顶的标准提高了4倍，大部分群众持反对的态度。对这种治堵方法，你有何看法？

　　参考解析

　　堵车是现今很多地区出现的让人头疼的问题，深圳是全国堵车排名前十的城市之一，治理堵车的方案也是出了一波又一波，针对这次的提升停车费的方案，我觉得不应该主观的评论好还是不好，而是应该全面的、客观的看待这个问题。

　　其实堵车的原因有很多，并不只是停车费这一点，一个城市堵车是有很多种原因的：

　　第一，日益增加的车辆和不完善的道路规划之间的矛盾。车多，道路接近饱和，而且有些道路的出入口设计的不合理，这就导致了在某些道路上想离开道路的车无法离开，从而堵住了后面的车，导致堵车；第二，随着城市的发展，城市规划问题也日益显现，工作区密集，上下班期间大量的人流集中到某一个区域来工作，自然容易堵车；第三，公交车的规划存在问题，一个公交车的站点有10个左右的公交车停留，这样公交车的通车不顺，也是造成堵车问题的原因。第四，个别开车司机不遵守交通规则。

　　深圳对于治堵问题提出的方案是从提价方面提出的新举措，然而单纯提价的方法容易引起群众的不满，虽然暂时可能会看到一些成效，但是要想从根本上解决城市交通拥堵问题，还需要针对城市自身特点和拥堵状况，采取有针对性的多措并举予以解决。

　　第一，如果要提升停车费，首先要开听证会听取市民的意见，顺应民意。其次在这个问题上要进行规划，被收取的停车费的去处要透明，不能被一些商家谋取利益。最后还要有充足的证据证明这种做法是否有效；第二，完善道路和城市的规划，以保障道路畅通为前提，以人为本的进行城市的规划；第三，优先发展公共交通，如果有个完善而优化的公交出行环境，相信更多人会选择公共交通出行，这样会有效的缓解交通压力；第四，提高违规交通处罚力度，让大家遵守交通规则，按照规定的指示行车，这样道路就会顺畅很多；第五，在高峰时段采用限行的方式缓解堵车的问题，现在国内很多城市都采取了这一个办法来治理堵车，呈现一定的效果。

　　治理堵车不是一朝一夕的事，要给市民制造一个顺畅的交通出行，仅提高停车费的方案是不够的，这需要多方面的努力，将相关的治堵措施发挥到极致，相信解决堵车这一问题只是时间的问题。