【背景链接】

　　11月25日，网络报道了一则有关“营养午餐缩水”事件的新闻。在湖南凤凰县支教的大三女生小梁连发微博，揭露支教看到的“营养午餐”现状，国家针对贫困学生每人每天3元的营养午餐，最终到孩子手上的仅是一盒牛奶、一片小面包，甚至有7箱牛奶是过期牛奶，面包也仅有巴掌大。一石激起千层浪，对营养午餐缩水的事件，民众不得不问一句：“这样的午餐有营养吗？为什么营养午餐不足额发放而出现了缩水？政府的监管实施力度何在？”

　　【预测】

　　近日，湖南省凤凰县出现了营养午餐不营养、发放不足额，对此你怎么看？

　　【解析】

　　2011年10月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议时，决定从2011年秋季学期起启动实施农村义务教育学生营养改善计划。计划要求，在集中连片特殊困难地区开展试点，中央财政按照每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。试点范围包括680个县(市)、约2600万在校生。

　　可以说，去年这个针对贫困学生实施的营养午餐计划是受到大家欢迎和认可的，民众非常感谢政府能为民着想，为孩子提供午餐。而今，我们却痛心的看到湖南支教大学生微博揭露的营养餐实施现状，原本是利国利民的好事竟然变成了“营养午餐不营养”，原本每人每天3元的午餐到了孩子手里仅有1.9元(牛奶1.6元/盒，小面包0.3元)，由上至下的资金发放经过层层盘剥之后，最终到小学生手里的还能有多少？而且，这样的午餐是西方人惯用的吃饭方式，并不符合中国人吃米饭的习惯。

　　我们认为出现营养午餐缩水的原因不仅仅是因为当地政府工作方法出现问题，更重要的是政府的工作态度出现了偏差，他们对于民生、对于孩子的关心甚至还不如一个外来的支教人员。其次是政府的监督和管理环节出现了问题，未能对此项基金的落实进行切实有效的监管，从而导致营养午餐被克扣。最后是政府的监管力度不够，对失职人员、染指专项资金人员的惩处力度不够导致违法成本低，所以部分官员才会如此不把为民服务放在心间。

　　如果要想避免此类事件的再次发生，避免部分政府官员再次寒百姓的心，可以采取多种措施：

　　第一，相关部门工作人员一定要从思想上重视民生工程，树立为人民服务、以人为本的工作态度，增强大局意识和服务意识。本着对人民负责、对历史负责的态度去服务群众。

　　第二，当地政府部门要加强对政策的落实，确保专项资金全部足额用于学生营养改善。

　　第三，进一步完善营养餐配送制度，确保营养午餐的供应质量，杜绝过期食品，确保完全到位，不出现配送不及时现象。

　　第四，加强督促管理制度的落实，明确专人负责营养餐的保管、配送、进货、登记、发放等，责任到人，严防食品安全事故的发生。

　　第五，进一步加大监管处罚力度，相关部门要全程参与营养餐工作的监督管理，定期或不定期监管供货商和学校，对出现不足额发放、过期食品等情况的加大处罚力度。

　　因此，对于湖南营养餐缺斤短两现象当地政府官员一定要从思想上、制度上、监管上进行完善，保证专项资金能够落实到位，这样才能保持自身在人民心目中的形象。