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2014年山东省省直机关及直属单位考试录用公务员报考指南

　　1、哪些人员可以报考公务员？

　　凡是符合《中华人民共和国公务员法》第十一条规定和《2014年山东省省直机关及直属单位考试录用公务员简章》、各市公务员招考简章，及法院、检察院、公安、监狱、戒毒系统招考简章（通知）中规定的职位资格条件者，均可报考相应职位的公务员。

　　2、哪些人员不能报考公务员？

　　下列人员不能报考公务员：

　　（1）曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的人员；

　　（2）在各级公务员招考中被公务员主管部门认定有舞弊等严重违反考录纪律行为且不得报考公务员的人员；

　　（3）公务员和参照公务员法管理机关（单位）工作人员被辞退未满五年的；

　　（4）现役军人；

　　（5）在读非应届毕业生；

　　（6）具有法律法规规定不得录用为公务员的其他情形的人员。

　　此外，在读非应届毕业生也不得以已取得的学历作为条件参加报考。

　　3、已经具有公务员（参照公务员）身份的人员能报考吗？

　　在我省县（市、区）及以下机关（含省垂管部门县以下单位）工作满5年（含试用期）或工作满2年并获得过年度考核优秀等次的县（市、区）及以下机关公务员可以报考上级机关公务员职位，其他公务员（包括中央国家机关及其直属机构、外省各级机关的公务员和参公单位除工勤人员以外的工作人员）不能报考。

　　4、“在我省县（市、区）及以下机关（含省垂管部门县以下单位）工作满5年（含试用期）或工作满2年并获得过年度考核优秀等次的县（市、区）及以下机关公务员可以报考上级机关公务员职位”应如何理解？

　　（1）关于“5年”和“2年”的界定系指公务员自到单位报到之日起至2014年5月29日止，足年足月累计时间为5年或2年。其中，年度考核优秀等次必须是在公务员岗位获得的；

　　（2）“报考上级机关公务员职位”的界定系指乡镇机关公务员可以报考省、设区的市、县（市、区）级机关符合条件的公务员职位；县（市、区）机关（含街道办事处）公务员只能报考省、设区的市级机关符合条件的公务员职位；

　　（3）上述所提“公务员”均包括参照公务员法管理单位除工勤人员以外的工作人员。

　　5、报考公务员对回避有什么要求？

　　报考人员不得报考有应回避亲属关系公务员所在的同一机关或单位。根据《公务员回避规定（试行）》，应回避的亲属关系是指：（1）夫妻关系；（2）直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女；（3）三代以内旁系血亲关系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；（4）近姻亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。

　　6、服务基层项目人员可以报考面向社会招考职位吗？

　　服务基层项目人员可以报考面向社会招考职位，但必须符合招考职位所要求的资格条件。

　　7、有的地方服务基层项目人员与主管部门签订的聘用合同（协议书）规定服务期为3年，而在服务基层项目人员实际服务期满2年时，有关部门即出具了“服务期满、考核合格”的证明，应如何处理？

　　未完成聘用合同（协议书）规定的服务期限的服务基层项目人员不得报考定向考录职位。

　　8、服务基层项目人员在服务期内被借调到县级以上(含县级)机关事业单位工作，借调期间是否计入服务基层人员的服务年限？

　　若服务基层项目人员在服务期内被借调到县级以上(含县级)机关事业单位工作满1个月及以上的，借调（帮助工作）时间不计入服务基层项目人员的服务年限，在考察时可以计入基层工作经历时间。服务基层项目人员在合同或协议约定的服务地服务时间累计不满一个合同期的，不享受定向考录优惠政策，不得报考定向考录职位。

　　9、服务基层项目人员在服务期内就读全日制研究生，或在其他企事业单位工作，应如何处理？

　　服务基层项目人员在服务期内就读全日制研究生、在其他企事业单位工作的，应及时予以解聘，其在合同或协议约定的服务地工作时间累计不满一个服务期的，不享受定向考录优惠政策，不得报考定向考录职位。服务基层项目人员未经县级以上主管部门批准长时间不在岗的，应根据情况确定为考核不合格或予以解聘，不享受定向考录优惠政策，不能报考定向考录职位。

　　10、2014年聘用、续聘合同或协议到期的服务基层项目人员能否报考定向考录职位？

　　服务基层项目人员的聘用、续聘合同或协议书规定的服务期限在2014年到期的，可以报考定向考录职位。

　　11、哪些人员可以报考选调生职位？

　　具有大学本科毕业以上文化程度、年龄在32周岁以下（1981年5月29日以后出生），2011年以前（含）选调到我省基层，现在县（市、区）以下机关单位工作的选调生，经县（市、区）委组织部推荐、市委组织部审定，同时符合报考职位专业条件（其间职务提拔在试用期内的，不得报考）或具有职位所在部门工作经历，身体健康的，可以报考选调生职位。

　　12、留学回国人员报考需要提供哪些材料？

　　留学回国人员报考的，除需提供《招考简章》中规定的材料外，还要出具国家教育部门的学历认证、我国驻外使领馆的有关证明材料。

　　学历认证由教育部留学服务中心负责。报考人员可登录教育部留学服务中心网站（http://www.cscse.edu.cn）查询认证的有关要求和程序。

　　学历认证材料和使领馆开具的有关证明材料等，必须在2014年5月29日前取得，在面试前与其他材料一并交招录机关审查。

　　13、“应届毕业生”如何界定？

　　《招考简章》和本指南中提到的“应届毕业生”，系指纳入全国统一招生、国内全日制普通高等院校（含科研院所）应届毕业的学生。

　　14、对报考人员的学历、学位证书获得时间有什么要求？

　　2014年应届毕业生的学历及学位证书必须在2014年7月31日前取得，其他报考人员的国家承认的学历学位证书必须在2014年5月29日前取得。

　　15、“基层工作经历”如何界定？

　　招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层和生产一线工作经历，并需提供相应的工作经历证明。基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为基层工作经历。

　　毕业生在校期间的社会实践、实习、兼职等不能作为基层工作经历。

　　入学前具有基层工作经历的应届毕业生，如果符合职位规定的基层工作年限，也可以报考具有基层工作经历要求的职位。

　　16、“2年以上基层工作经历”中的“基层工作经历”起始时间如何界定？“2年”如何计算？

　　基层工作经历起始时间的界定如下：

　　（1）在基层党政机关、事业单位、国有企业的人员，其基层工作经历的起始时间自报到之日算起。

　　（2）参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等中央和地方基层就业项目人员，其基层工作经历的起始时间自报到之日算起。到基层特定公益岗位（社会管理和公共服务）初次就业的人员，其基层工作经历的起始时间从工作协议约定的起始时间算起。

　　（3）离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，视同具有基层工作经历，其基层工作经历的起始时间自报到之日算起。

　　（4）到其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，其基层工作经历的起始时间以劳动合同约定的起始时间算起。

　　（5）自主创业并办理工商注册手续的人员，其基层工作经历的起始时间自营业执照颁发之日算起。以灵活就业形式初次就业人员，其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认的起始时间算起。

　　“2年以上基层工作经历”中“2年”的计算方法是：截止到2014年5月29日，报考人员在基层工作的时间足年足月累计为2年。

　　17、如何界定报考人员所学专业？

　　以报考人员所获毕业证上注明的专业为准。

　　18、报考人员在网上提供的照片有什么要求？

　　报考人员在网上报名时提供的照片，必须是1寸近期同底版免冠照片，并且与进入面试后资格审查所提供的照片同一底版。

　　19、填写《报名登记表》应注意什么事项？

　　考生在网上报名时，符合招考职位表中规定的其他报考资格条件的，应在备注栏进行如实填写。填写《报名登记表》必须真实、全面、准确。主要信息填报不实的，按弄虚作假处理；信息填报不全导致未通过用人部门资格审查的，责任由报考人员自负。

　　20、享受减免有关考务费用的农村特困大学生和城市低保人员怎样办理减免手续？

　　享受减免考务费用的考生不实行网上缴费，请按网上报名系统中提示的各级考试机构指定的日期、地点和程序办理现场确认和减免手续。确认和办理减免手续时，区别下列情况应携带有关证明材料：一是享受国家最低生活保障金的城镇家庭的报考人员，应提交家庭所在地的县（市、区）民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证（复印件）；二是农村绝对贫困家庭的报考人员，应提交家庭所在地的县（市、区）扶贫办（部门）出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡（复印件），或者出具由省人力资源社会保障厅、省教育厅核发的《山东省特困家庭毕业生就业服务卡》。

　　21、报考人员能否使用新旧两个身份证号报名？

　　报考人员必须使用二代身份证进行报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。

　　22、报考人员可以报考几个职位？

　　报考人员在全省范围内只能报考一个职位。

　　23、报考人员是否可以更改报考职位？

　　用人部门在对报考人员报考信息进行资格审查之前，报考人员可以更改报考职位。

　　没有通过招录机关资格审查的报考人员，在2014年6月1日16:00以前，可以改报其他部门或该部门的其他职位，但系统自动禁止该报考人员再次报考曾被拒绝的职位。

　　通过招录机关资格审查的报考人员，系统自动禁止该报考人员改报其他职位。

　　24、如何确定自己所报考的职位使用哪类试卷？

　　这次考试申论试题按报考职位工作性质进行分类，其中：各级机关中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位，使用A类试卷；履行财务管理、审计、经济管理等工作职责的职位，使用B类试卷；除上述职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位，使用C类试卷。

　　招考职位使用哪类试卷，招考简章职位表中会有明确标注。

　　25、对职位要求的资格条件有疑问的，如何咨询？

　　对《招考简章》中职位要求的资格条件和其他内容有疑问的，请与用人部门直接联系。各用人部门咨询电话可以在同级公务员主管部门网站公布的招考职位表中查询。

　　26、笔试结束后，如何确定自己是否进入面试？

　　笔试阅卷工作结束后，成绩会在报名网站公布，并同时公布笔试合格分数线。面试人员从达到笔试合格分数线的报考人员中，根据录用计划和报考职位由高分到低分依次确定。面试人数按以下比例确定：相同职位录用计划在10人以下的为1：3；10人（含）以上的为1：2。笔试合格人数出现空缺的职位，取消录用计划；达不到计划录用比例的，按实有合格人数确定进入面试人员。

　　27、进入面试的报考人员需向用人部门提交哪些证明材料？

　　进入面试的报考人员，在面试人员名单确定之后，需向用人部门提交本人相关证明材料、《报考公务员诚信承诺书》及1寸近期同底版免冠照片3张（须与网上报名的照片同一底版）。相关证明材料主要包括：应届毕业生报考的，提交二代身份证、学校核发的就业推荐表；其他人员报考的，提交国家承认的学历证书（须在2014年5月29日之前取得）、二代身份证、户口簿，其中在职人员还应提交有用人管理权限部门或单位出具的介绍信（经用人部门同意，也可在体检和考察前提供）。

　　报考定向考录职位的服务基层项目人员进入面试的，除出具国家承认的学历证书、二代身份证、毕业当年就业主管机构签发的报到证和与主管部门签订的聘用合同等相关证明材料外，参加“选聘高校毕业生到村任职”项目的人员出具县以上组织人事部门考核认定的证明材料；参加“三支一扶”计划项目的人员出具山东省“三支一扶”工作协调管理办公室签发的《招募通知书》和县以上组织人事部门考核认定的证明材料；参加“大学生志愿服务西部计划”项目的人员要出具共青团山东省委考核认定的证明材料、共青团中央统一制作的服务证和大学生志愿服务西部计划鉴定表。

　　上述由组织人事部门和团省委出具的考核认定证明材料，应明确说明其在“选聘到村任职”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”时的工作表现、思想政治表现，以及报到时间、服务期到期时间（时间具体到月份），其中，因借调（帮助工作）到县级以上（含县级）机关事业单位工作满1个月及以上的时间应单独标明，不计入服务基层项目人员的服务年限。

　　28、体检依照何标准进行？如对体检结果有疑问，是否可申请复检？

　　体检按照原人事部、原卫生部《关于印发公务员录用体检通用标准（试行）的通知》（国人部发〔2005〕1号），原人事部办公厅、原卫生部办公厅《关于印发<公务员录用体检操作手册（试行）>的通知》（国人厅发〔2007〕25号），人力资源和社会保障部、原卫生部《关于修订<公务员录用体检通用标准（试行）>及<公务员录用体检操作手册（试行）>的通知》（人社部发〔2010〕19号），人力资源和社会保障部、原卫生部、国家公务员局《关于印发公务员录用体检特殊标准（试行）的通知》（人社部发〔2010〕82号），人力资源社会保障部、国家卫生计生委、国家公务员局《关于印发<公务员录用体检操作手册（试行）>有关修订内容的通知》（人社部发〔2013〕58号）等有关规定执行。

　　体检、考察的人员确定后，由市以上公务员主管部门按照相关文件规定的标准组织体检。对心率、视力、听力、血压等项目达不到体检合格标准的，应当日复检；对边缘性心脏杂音、病理性心电图、病理性杂音、频发早搏（心电图证实）等项目达不到体检合格标准的，应当场复检。

　　考生对非当日、非当场复检的体检项目结果有疑问时，可以在接到体检结论通知之日起7日内，向体检实施机关提交复检申请，体检实施机关应尽快安排考生复检。体检实施机关对体检结论有疑问的，在接到体检结论通知之日起7日内决定是否进行复检。复检只能进行1次，费用由申请方负担，体检结果以复检结论为准。

　　公安、监狱、戒毒系统的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察职位以及检验检疫、安监等部门对身体条件有特殊要求的职位录用公务员，有关体检项目按照《公务员录用体检特殊标准（试行）》的规定进行检查。该特殊标准未作规定的职位或项目，其公务员录用的体检标准仍按照《公务员录用体检通用标准（试行）》执行。《公务员录用体检特殊标准（试行）》中的所有体检项目均不进行复检。

　　29、如何办理报到手续？

　　收到《录用通知书》后，拟录用人员须携带毕业证书、学位证书等材料，在《录用通知书》规定的报到截止时间前办理报到手续。已参加工作或签约其他单位的人员，应在报到前与原单位协商解除劳动关系；不能按时毕业并取得报考职位要求的学历、学位证书（毕业证书）及无正当理由逾期不报到者，取消录用资格。

　　30、报考人员提供虚假申请材料如何处理？

　　报考人员要仔细阅读诚信承诺书，提交的申请材料应当真实、准确。报考人员提供虚假申请材料的，一经查实，即取消报考资格；对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，给予取消报考资格且5年内不得报考公务员的处理，并按有关规定追究出具虚假材料的有关单位和责任人的责任。

　　31、违纪违规报考人员如何处理？

　　报考人员应当严格遵守关于公务员考录的法律法规、政策规定和有关要求，自觉服从公务员主管部门、人事考试机构和用人部门的统一安排。对违纪违规的报考人员，视情节轻重，根据有关规定给予责令改正、取消本次报考资格、考试成绩无效、5年内不得报考公务员、终身不得报考公务员、不予录用、取消录用等相应处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　32、公务员考试是否有指定的教材和培训班？

　　各级公务员主管部门不指定任何单位（包括院校、科研机构、党校、行政学院）和个人编写有关公务员考试的教材，不举办也不委托任何单位和个人举办有关公务员考试的培训班。特别提示：社会上凡称与本次公务员考试有关的培训班、辅导网站、上网卡和考试教材、辅导用书等，误导报考人员，均与各级公务员主管部门无关。提醒广大考生提高警惕，防止上当受骗。

　　33、关于《2014年山东省省直机关及直属单位考试录用公务员报考指南》的适用范围

　　《2014年山东省省直机关及直属单位考试录用公务员报考指南》仅适用于此次2014年度山东省省直机关及直属单位公务员招考。本指南及《招考简章》中所称公务员均包括参照公务员法管理单位除工勤人员以外的工作人员。